劳动部门在发展补充养老的作用概括为:“政策制定、组织推动、统一指导、监督检查”。政策制定,是要求各地劳动保障部门结合当地实际情况制定补充养老保险政策,并不是要代替企业制定具体实施方案,也不是要对企业的补充养老保险方案逐一审批,组织推动和统一指导,是要求对具备条件的行业、企业、进行宣传、动员、推动、指导它们按照国家政策实行补充养老保险;监督检查,既包括对符合条件的单位补充养老保险进行正常监督检查,也包括对不符合条件的单位进行监督和查处。在这个规定的基础上,结合国务院在劳动保障部“三定”方案中规定的职责,劳动保障部门在补充养老保险工作开展中的职责应包括以下4个方面:一是制定补充养老保险基本规则和基本政策;二是制定补充养老保险经办机构的资格认定标准;三是认定补充养老保险经办机构资格;四是从政策和基金两方面对补充养老保险进行监管。
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