赡养老人协议书有法律效力吗（关于老人赡养纠纷处理办法）

【案情】
　　周某某、张某某系夫妻关系，共生育8个子女。周某军排行老三。8个子女间经常因周某某、张某某的赡养问题发生口角。2017年8月，8个子女达成如下协议：二老的一切现有财产均归老三周某军，由老三周某军独力承担二老的赡养义务，二老今后一切生老病死均由老三周某军全部负责，其它兄弟姐妹无任何责任和义务。近日，二老因生活问题与周某军媳妇何某发生矛盾，何某将二老赶出家门，经村委会调解未果，二老诉至法院要求所有的8个子女均要履行赡养义务。除老三周某军外，其它7个子女均提出答辩，认为赡养协议已经免除了自己的赡养义务，自己不应承担赡养责任。
　　【分歧】
　　对于周某某、张某某8个子女达成的赡养协议是否有效，主要产生以下两种观点：
　　第一种观点认为，8人为赡养义务人，彼此之间就赡养义务达成的协议，系各自的真实意思表示，应为有效。
　　第二种观点认为，周某某、张某某8个子女之间达成的赡养协议，免除了其它7个子女的法定赡养义务，且未经过二位老人的同意，故属无效。
　　【评析】
　　笔者同意第二种观点，认为该赡养协议无效，理由如下：
　　第一，《中华人民共和国》第二十一条第一款、第三款规定：“父母对子女有抚养教育的义务；子女对父母有赡养扶助的义务。子女不履行赡养义务时，无劳动能力或生活困难的父母，有要求子女付给赡养费的权利。”周某某、张某某共生育8个子女，8个子女都有赡养周某某、张某某的法定义务。赡养老人是法定义务，赡养义务人之间不能以协议的形式来免除自己的法定义务。
　　第二，《中华人民共和国老年人权益保护法》第二十条第一款规定：“经老年人同意，赡养人之间可以就履行赡养义务签订协议。赡养协议的内容不得违反的规定和老年人的意愿”。同时该法第十一条又规定：“赡养人应当履行对老年人经济上供养、生活上照料和精神上慰藉的义务，照顾老年人的特殊需要。”周某某、张某某的8个子女间就赡养周某某、张某某达成的协议，仅为8个子女之间的协议，未征得被赡养人周某某、张某某的同意，且约定由老三周某军独力承担赡养义务，排除了其它7个赡养义务人的赡养义务，不符合法律规定。
　　第三，赡养协议约定周某某、张某某的现有财产归老三周某军所有，处分了属于周某某、张某某的财产，未经周某某、张某某的同意，属于无权处分。
　　因此，周某某、张某某8个子女之间达成的未经周某某、张某某同意的赡养协议无效。

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