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重庆二胎有年龄限制吗
2014年3月26日上午,重庆市四届人大常委会第八次会议第二次全体会议表决通过了《重庆市人口与计划生育条例修正案。该条例今日起施行,标志着重庆“单独两孩”政策“有法可依”了。
据悉,适用单独两孩政策需同时具备以下三个条件:夫妻一方为独生子女、夫妻双方只有一个子女、夫妻一方或双方户籍在本市。
重庆二胎有年龄限制吗?
按《重庆市人口与计划生育条例规定,申请再生育的夫妻,女方不满28周岁的,申请再生育的时间应当间隔3周年以上。
《条例修改
突出“单独”规定
此次《修正案对条例第二十条第二款的内容作了修改。
一是将第一项“双方均为独生子女或者少数民族农村居民的”修改为两项进行表述,即第一项为“双方或一方为独生子女的”;第二项为“双方均为少数民族农村居民的”。其目的是突出“一方是独生子女的夫妇可生育两个孩子”的规定。
二是删除第六项规定的“夫妻双方均为农村居民,一方为烈士独生子女”和第七项“夫妻双方均为农村居民,一方两代以上都是独生子女或男到独生子女家结婚落户的”规定,因为单独两孩政策已包括了这些规定的内容。
新政影响
平均每年增加出生人口4.5万人
实施计划生育政策以来,重庆市育龄妇女总和生育率(妇女一生平均生育子女的个数)由1981年的2.8下降到1.4左右,近10年一直稳定在这一水平。近年来重庆出现老龄人口快速增长的情况,2010年全国第六次人口普查结果显示,全市65岁及以上老年人口比重达11.56%,比全国高2.69个百分点。
据重庆市卫生计生委研究测算,重庆市实施单独两孩政策后,人口发展会出现三个变化。一是育龄妇女总和生育率将由1.4提高到1.6左右。二是平均每年增加出生人口4.5万人左右。考虑人口堆积因素,实施单独两孩政策后的前3年,每年将新增出生人口7万人左右。三是人口结构有所改善,到2030年,青少年比重将增加1.5个百分点,65岁及以上老年人口比重将下降0.4个百分点。
重庆单独二胎办理
办理条件
同时具备3个条件
实施单独两孩政策的范围和对象是全市各区县(自治县)城乡居民中,一方为独生子女的夫妻。适用单独两孩政策需同时具备以下三个条件:
1、夫妻一方为独生子女
2、夫妻双方只有一个子女
3、夫妻一方或双方户籍在本市
办理手续
育龄夫妻应当按照下列程序申请《再生育服务证:
(一)申请再生育的夫妻,应当提出书面申请,内容包括申请人基本情况、申请理由等。
(二)再生育申请应经夫妻双方所在单位或者村民委员会、居民委员会审查并签署意见。
向男方工作单位所在地或者户籍所在地的乡镇人民政府、街道办事处申请再生育的,再生育申请应经女方村居民委员会(或单位)、乡镇人民政府或街道办事处审查并加盖公章。
(三)申请再生育的,应当提供身份证、户籍证明、婚姻登记证明材料及其复印件,女方1寸免冠近照2张。
办理时限
申办再生育服务证一般不超过30天
■符合单独两孩政策的夫妻,在生育第二个子女前,须按规定办理再生育服务证。
■申请再生育的夫妻应当提出书面申请,内容包括申请人基本情况、申请理由等。再生育申请应经夫妻双方所在单位或者村民委员会、居民委员会审查并签署意见。
■在男方办理的,需经女方村居民委员会(或单位)、乡镇人民政府或街道办事处审查并加盖公章。在申请再生育时,应当提供身份证、户籍证明、婚姻登记证明材料原件及其复印件,独生子女一方父母的婚育情况证明及其父母终身只生育一个子女的证据材料,女方1寸免冠近照2张。
■提交申请后,乡镇人民政府或者街道办事处将按程序进行审核,最后由区县计划生育行政部门进行审批。从提交申请到获得批准,一般不超过30天。
生育间隔期3年
《重庆市人口与计划生育条例规定,申请再生育的夫妻,女方不满28周岁的,申请再生育的时间应当间隔3周年以上。未达到间隔时间生育的,每提前\www.lawyerzheng.net\一年应征收2000元社会抚养费。
女方满了28周岁的,则无时间间隔限制,只需根据自己的意愿和身体状况等,自行决定何时生育。
申请生两孩10种情形
1、一方为独生子女的。
2、双方均为少数民族农村居民的。
3、第一个子女经市或区县(自治县)人口和计划生育行政部门组织鉴定患有非遗传性疾病,不能成长为正常劳动力的。
4、第一个子女患有遗传性疾病,不能成长为正常劳动力,但经医学干预后,市或区县(自治县)人口和计划生育行政部门组织鉴定可以生育正常婴儿的。
5、夫妻一方经市或区县(自治县)人口和计划生育行政部门组织鉴定不能生育,依法收养一个子女后怀孕的。
6、再婚夫妻,再婚前一方有一个子女或者丧偶再婚前一方依法育有两个子女,另一方无子女的。
7、夫妻双方为农村居民,一方为二等甲级以上伤残退役军人或因公致残相当于二等甲级以上伤残的。
8、夫妻双方为农村居民,居住在少数民族自治地区、聚居区,一方为少数民族的。
9、市人民政府认定的部分山区农村的独生女户、少数民族户或边远高寒大山区的独生子女户。
10、其他特殊情形申请再生育一个子女的,由市人口和计划生育部门认定并报市人民政府备案。
重庆单独二胎政策新动向
“重庆单独二胎政策制落地时间不明朗,那目前研究的进度如何”一位重庆网友在政府公开信箱中问到。
市人口计生委给出了答复:目前,我市正在认真贯彻落实党的十八届三中全会精神。在市委、市政府的领导下,在国家卫生计生委的指导下,我们正在积极做好调整完善单独两孩生育政策的相关工作,待按规定程序完成审批后立即实施。在单独两孩生育政策正式实施后,就可以按程序申请再生育了。具体程序到时可以在网上查阅《重庆市再生育服务证管理办法或向各级人口计生部门咨询。请密切关注。如还有其他疑问,请拨打12356电话咨询,我们将为你作进一步解答。
据了解,重庆市其实早在2008年就一直在做这方面的准备工作,希望能作为试点,“现在中央公布了政策,重庆可能会很快。”市计生委相关人士称。
需要特别提醒大家的是,符合“单独两孩”生育政策条件,在政策正式实施前生育两孩的,仍属违法生育行为,仍需缴纳社会抚养费,仍要按相关规定追究责任。因此,大家要理性选择怀孕时间,千万不要玩抢先。
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