问题解答：
设立人大常委会的最低级别是县级人民代表大会。规定，县级人民代表大会是县级的地方国家权力机关，每届任期五年，每年至少举行一次会议，会议由县级人民代表大会常务委员会召集。
法律依据：
《中华人民共和国宪法》第九十六条
地方各级人民代表大会是地方国家权力机关。县级以上的地方各级人民代表大会设立常务委员会。
《中华人民共和国宪法》第一百零四条
县级以上的地方各级人民代表大会常务委员会讨论、决定本行政区域内各方面工作的重大事项；监督本级人民政府、监察委员会、人院和人民检察院的工作；撤销本级人民政府的不适当的决定和命令；撤销下一级人民代表大会的不适当的决议；依照法律规定的权限决定国家机关工作人员的任免；在本级人民代表大会闭会期间，罢免和补选上一级人民代表大会的个别代表。
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