自查报告是一种对自己负责、对工作或学习负责的表现，可以展现我们的成长与发展。这是一份精心整理的自查报告报告集合，希望能对大家有所帮助。

市质监局认证行政执法自查情况报告 篇一

自治区质量技术监督局：

根据《自治区质监局办公室关于开展20xx年认证行政执法专项监督检查的通知》文件要求，在市局系统认真组织开展了认证行政执法自查工作，现将自查情况报告如下：

一、加强组织领导、科学筹划部署。

接到开展认证行政执法自查工作通知后，我局高度重视，及时召开了专题会议，组织法制与监察科、计量与认证监管科和稽查队相关人员认真学习文件要求，组织成立了认证行政执法检查小组，安排部署自查工作。自查工作中，紧紧围绕认证执法监管体系、认证行政执法和认证行政处罚案卷重点内容，认真进行自查。通过全面自查，有力排查我市在认证执法中存在的.不足和问题，规范认证行政执法行为，提高依法监管和行政执法水平，推动认证行政执法责任制的落实。

二、健全认证执法体系，完善执法工作机制。

（一）认证监管机构设置规范完善。

__市局认证行政执法工作涉及法制与监察科、计量与认证监管科和稽查队三个工作部门，法制与监察科负责认证执法案卷审理审查、认证执法人员管理培训和执法监督工作。计量与认证监管科负责获证企业的日常监管。稽查队负责认证违法行为的查处工作。三部门联动做到监管信息畅通、运行缜密和权责分明。三县（市）局认证行政执法工作设置在稽查队，由专人负责，办公室法制监督，有力的保障了认证监管中规范执法、严格执法，责任执法。

（二）强化部门联动，做到职责明确。

__市局与三县（市）局建立了区域合作机制，案件查处通报制度，重大处罚案件备案制度和行政执法责任制等制度。在监管中充分利用认证执法监管信息系统，建立和更新辖区认证获证企业信息。对获证企业实行巡查制度，计量与认证监管科对市区获证企业进行日常监管，发现企业认证违法行为，及时通报稽查队，并配合做好查处工作。对于群众举报的案源，稽查队均能做到实地核查、及时查处。在监管中执行《__市行政执法监督与行政执法过错责任追究办法》，将执法监管责任分解落实到每个岗位和执法人员，严格规范行政执法行为，保证按照统一尺度开展执法工作。

三、坚持严格监管，努力提高认证监管执法效能。

今年上半年，我局强化认证产品监管，在生产环节，认真排查获证企业底数，夯实监管基础，做到“底数清、状况明”。先后对获证的58家强制性认证产品生产企业进行了巡查，全面、准确掌握生产企业的最新动态，对企业实施动态监管，从源头上切实规范强制性认证产品生产。58家生产企业能够按照认证条件组织生产，保持认证产品的符合性和一致性，认证证书均在有效期内，认证标志行为使用规范，没有生产超出认证范围的产品和超范围使用标志认证违法行为。在流通环节，组织开展了强制性认证产品监督检查，抽查9家商场超市，重点检查了家用电器、儿童玩具等产品，抽9家查列入认证目录的洗衣机、电冰箱等家电类电器产品6类24种产品，抽查儿童玩具6种、40多个型号，销售的认证产品均加贴有“3c认证标志，检查情况总体良好。20__年至今，在我局的83起行政执法案件中，无认证执法案件。

质监局行政执法检查自查报告 篇二

上半年，我局共出动执法人员人次，检查生产加工企业间次，检查经销企业间次，办理案件宗，作出行政处罚罚没款共万元，执行到位万元。其中立案案件宗，已审理宗，作出行政处罚罚没款共万元，已结案宗，执行到位万元；现场处罚案件宗，作出行政处罚罚款万元，已全部执行到位。

二、机构设置及其人员配备及执行记录。

1、设置政策法规宣教股，配备专职法制工作人员，法制机构工作人员为公务员。

2、设置稽查队为专职行政执法机构，并委托其执法，被委托机构符合《行政处罚法》第十九条规定。稽查队执法人员为公务员，且持有有效行政执法证件。

3、调整了行政案件审理委员会成员，由5名执法人员组成，并下设案件审理委员会办公室。

4、指定政策法规宣教股为受理行政执法投诉、申诉的机构，并由专人负责。

5、局不定期组织法制机构工作人员和执法人员学习有关法律法规、规章和制度以及相关的业务知识，并积极参加省、市上级部门组织的学习和培训。稽查队每月安排半天时间举行案件办理分析交流会，对正在办理的案件进行分析、研究，促进案件顺利执行，提高案件办理质量。

三、

建章立制及执行记录。

政执法人员管理制度、行政案件管理制度，罚没财、物和登记保存物资管理制度，行政执法错案责任追究制度、行政执法监督的规定等规章制度。

2、根据实际情况及时完善其他有关行政执法制度，制订了法制机构工作人员和执法人员教育、培训制度，案件办理分析交流制度、行政案件审理制度、罚款决定与罚款收缴分离实施办法、打假责任制度，受理、处理行政执法投诉、申诉制度，落实“五不放过制度”、案件移送制度以及行政执法证件管理制度等。

3、减免行政处罚严格依照《中华人民共和国行政处罚法》等有关规定执行。

4、对上级转办交办案件及时登记并根据上级要求开展查处工作，查处结束后及时将处理结果上报转办交办部门。

5、严格依据有关规定执行案件移送，对涉嫌构成犯罪的案件和超越质监部门职权范围的案件坚决移送有关部门处理。

以上各项制度我局均能认真执行，并对执行情况进行记录。

1、所办理案件属于质监部门职权范围，超出质监部门职权范围或涉嫌构成犯罪的案件及时移送有关部门处理。

2、行政执法程序合法。按一般程序办理的行政案件，都经过立案、调查取证、审理并形成处理意见、告知、作出行政处理决定、送达、执行、结案等程序。案件办理遵循“先立案，后查处”原则，查处时有2个以上执法人员，并出示行政执法证件，所有立案案件经集体审理并做到查审分离。

3、定性准确、取证到位。行政案件的办理能对违法事实认定清楚、全面，证据确凿，并采取拍照、录像和复印有关资料等方式固化证据，证据间相互佐证，对违法行为定性准确、全面，不避重就轻。

4、法律适用准确，正确行使自由裁量权。严格遵循法律适用原则，做到优先。

适用上位法、特别法和新法，不存在选择性适用法条以及增、减法条规定的行政处罚内容的情况，文字表述准确，适用法律写全称。针对违法行为的轻重和对社会造成的影响、危害等，正确行使自由裁量权，行政处罚不存在显失公正的情况。

5、行政处罚执行符合规定。罚没款罚收分离，除法律规定可以代收的外，罚没款一律由指定银行代收，并出具省财政统一的罚没收据。对不符合行政处罚减、免条件的，不随意减、免行政处罚。罚没物品处理机构与案件办理机构分离。

6、文书使用正确、规范。办理案件使用统一格式的执法文书，文书使用正确，内容不存在违反法律法规规定的情况；文书语言简洁、规范，不存在随意使用简称、简写的情况；文书不存在涂改现象，更改处由当事人确认；《行政处罚决定书》以电脑打印形式，并及时上报市局稽查大队办理备案手续。

五、其他情况。

1、行政案件投诉、申诉情况。今年，我局没有接到质监部门管辖范围的投诉案件，收到关于对流通领域商品质量问题和建筑房屋质量问题等投诉，我局建议当事人到相关职能部门反映情况。

2、涉案物品和罚没物品管理情况。设立了固定的物品保管场所，指定专人对涉案物品进行统一管理，并建立详细档案；详细记录物品出入库、交接及处理情况，物品处理情况及时归档；不存在挪用、调换、私分涉案物品的情况。

3、责任追究落实情况。我局严格执行行政执法错案责任追究制度，今年没有出现因过错导致行政处罚错误或显失公正的情况，没有出现因过错导致具体行政行为在行政复议、行政诉讼中撤消、变更或确认违法的情况。

4、行政执法案件公开情况。对符合案件公开条件的案件，根据《省质量技术监督系统公开行政执法案件管理办法》进行公开，公开的范围、方式、内容、期限、程序均符合规定要求。

5、对本辖区内查处的影响较大的违法行为依照“五不放过”要求依法查处，做到：案情没有查清的不放过，假冒伪劣商品源头和流向没有查明的不放过，没有依法处理的不放过，该移送司法机关没有移送的不放过，支持或参与制假售假的机关工作人员该建议纪检监察机关予以处理而没有建议的不放过。

大型现场宣传活动，通过派发资料、现场真假鉴别、接受投诉咨询等形式，向广大人民群众宣传了有关的法律法规。另外还通过报刊、电视、互联网站等新闻媒体大力宣传有关法律、法规。今年上半年，分别向省、市、县媒体投递稿件并被采纳共19篇，其中省局网站采纳1篇，市局网站采纳1篇，日报采纳6篇，市电视台采纳1篇，县新闻媒体采纳9篇，市局简报采纳1篇。

7、行政复议、诉讼及国家赔偿情况。今年我局没有行政复议撤消、变更或确认违法的案件；无行政诉讼撤消、变更或确认违法的案件；无违法行使职权而导致国家赔偿的案件。

六、存在问题和整改措施。

存在问题：

1、有关规章制度不够细化，执行情况记录不够全面；

2、执法人员数量较少，人员素质需进一步提高；

3、大案要案少，需进一步开拓案源；

4、法制宣传形式比较单一等。

整改措施：

1、进一步完善和细化有关规章制度，认真执行并做好详细记录；

3、加大行政执法力度，狠抓大案要案；

4、加大法制宣传力度，积极开展形式多样的宣传活动。

质监局行政执法检查自查报告 篇三

依法对生产、经营企业和特种设备使用单位进行行政检查，确保企业依法组织生产经营，保障特种设备运行安全。严厉打击制售假冒伪劣产品的违法行为，严格按国家计量检定规程的要求开展计量强制检定工作。通过开展行政检查工作确实维护广大消费者的合法权益，进一步整顿和规范市场经济秩序，促进地方经济快速健康发展。

特种设备使用单位，生产加工企业，仓储及流通领域，重点打击制假销假窝点。

产品质量、标准、计量、生产许可证、认证认可、组织机构代码、商品条码、特种设备安全、食品生产加工等是否符合法律法规的要求。

加大对关系公共安全、生态环境保护、人身健康、生命财产安全等实行国家强制性标准的产品的行政检查力度。一般每季度检查一次，如果发现不合格将连续进行检查，直到合格为止。

1、元月-11月，对农资生产、销售企业和经销店进行检查。农资产品包括：农药、化肥、饲料、农膜、喷雾器、水泵农用运输车及配件、农机等。

2、元月-12月，对“3c”认证产品生产、销售企业进行检查。“3c”认证产品包括：电线电缆、低压电器、家用电器、汽车安全玻璃、钢化玻璃等。

3、元月-12月，对建材和装饰产品生产、销售企业及建筑工地进行检查。建材及其装饰产品包括：钢材、水泥、水泥制品、上水管、下水管、红机砖、玻璃、板材、油漆、涂料、防水材料、塑钢、铝合金等。

5、元月-12月，对食品添加剂、食品容器、食品包装、洗涤剂、化妆品生产企业进行监督检查。

6、元月-12月，对制造和使用特种设备的单位进行安全监察和执法检查。特种设备包括：锅炉、压力容器、压力管道、电梯、起重机械、厂内机动车辆、游乐设施等，7、2月-9月，对化学产品进行检查。化学产品包括：成品油、化工产品及原料、易燃易爆物品、化妆品等。同时对“黑心棉”进行执法检查。

8、7月-9月，对汽车配件、摩托车、电动自行车产品进行检查。汽配产品包括：各种类型的汽车零配件及部件等。

9、10月-12月，对低压电器进行检查。低压电器包括：电线、电缆、开关、插座、插头、灯具、家电等。

对不涉及安全和健康的产品进行行政执法检查时间安排，一年检查一次，存在质量问题可复检一次。

1、4月-11月，组织对纺织品、服装、鞋、帽等进行检查；

2、8月-9月，组织对家具、日用品和生活用品、文具等进行执法检查。

3、对新开业的企业，及时技术咨询服务，帮助企业解决本局能够解决的困难，对持有《再就业优惠证》的个私企业主自工商部门批准其经营之日起3年内免费办理纸质代码证书。

计量强制检定和定量包装监督：

1、依据“中华人民共和国计量法”和jjg443-98、jjg99-1990、jjg98-1990、jjg52-1999计量检定规程，对下列计量器具进行强制检定。

(1)对全县辖区范围内加油站燃油加油机，电子邮件计价秤、在用台秤、汽车衡、电子计价秤、电子台秤、弹簧秤、分析天平、电子天平、架盘天平、砝码、压力表、戥秤的强制周期检定。

(2)对全县医疗卫生部门及私营个体医疗所使用的血压计、心电图仪。对眼镜生产加工销售企业的验光机进行强制周期检定。

2、依据“定量包装商品计量监督规定”和“零售商品称量计量监督规定：对全县范围内生产企业和销售点进行每半年一次的定量包装检查。

《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国产品质量法》、《中华人民共和国计量法》、《中华人民共和国标准化法》、《中华人民共和国食品安全法》、《中华人民共和国特种设备安全监察条例》、《中华人民共和国工业产品生产许可证管理条例》、《省产品质量监督管理条例》、《省标准化管理条例》、《省计量监督管理条例》以及质量技术监督的其他法律、法规、规章。

1、严格执行《市优化投资环境条例》的有关规定。

2、根据实际情况需要，及时调整检查计划。如检查计划有变动时及时向法制机构报请批复。

3、因举报实施的行政检查、行政执法人员应当持有本部门负责人签发的检查批准文书，并在检查结束后5日内报同级人民政府法制机构备案。

4、对同一企业的同一产品，除抽查不合格和有举报投诉及发生重大质量事故外，一年内质量抽查不超过两次。质量技术监督系统内部下级检查服从上级检查，对一些不涉及安全和健康并且影响不大的产品减少行政执法检查频次。

5、行政执法人员进行行政检查时应规范用语，文明执法，依法行政。要积极热情为企业提供技术支持和技术服务，切实为企业解决困难和实际问题。

6、行政执法检查时，应当两人以上参加，并出示有效执法证件。

7、行政执法检查时，涉及到需要保密的事项，应当予以保密。

8、行政执法人员要严格执行“五公开”、“十不准”、“八严禁”的规定。

市质监局认证行政执法自查工作情况报告 篇四

为从体制上、源头上改革和创新行政执法体制，切实解决多层执法、多头执法、执法扰民、重权轻责、以权谋私等诸多问题，根据国务院、中央编办及省、郑州市的总体要求，自12月开始，我市开展了清理整顿行政执法队伍、实行综合行政执法试点工作。按照精简、统一、效能的原则和决策、执行、监督相协调的要求，我市严格执行省市批复的方案，周密部署，精心组织，大胆改革，锐意创新，试点工作取得了阶段性成果。主要做法如下：

一、清理整顿执法机构。一是摸清底现有执法队伍状况。全市有15个部门的29个执法机构从事行政执法工作，其中编内财政全供执法机构9个，差补和自收自支执法机构7个；各部门自行成立的编外执法机构13个。全市从事行政执法的人员628人，其中编内财政全供事业人员198人，差补和自收自支人员173人。通过澄清底数，为清理整顿执法队伍奠定了基础。二是撤销相关执法机构，组建综合行政执法机构。按照省政府批复的试点工作方案，第一阶段撤销了6个执法机构，13个部门自行成立的执法机构，组建了行政执法局，实行综合行政执法。6个执法机构分别是：建设管理局的城市市容管理监察队、文化旅游局的文化市场稽查队、财政局的财政监察大队、水利局的水利派出所、交通局的公路派出所、农业局的兽医卫生监督检验所。三是回收撤销执法机构编制，清退编外执法机构人员和临时聘用人员，使混岗使用的执法人员全部返岗。

二、调整理顺部门关系。按照第一阶段先从城市管理和文化市场管理领域实行综合行政执法的部署，界定与调整了行政执法局和有关政府工作部门的职能。将建设管理局的市容环境卫生、市政管理、城市绿化职能，文化旅游局的文化市场、文物保护职能，广播电视局的`广播电视设施保护和卫星电视广播地面接受设施管理职能，工商行政管理局的城区内市场以外无照商贩管理职能，公安局的城区内车辆侵占道路管理职能，环境保护局的城区内部分环保违法行为的日常管理、监督检查和行政处罚职能划入行政执法局。

三、建设一流执法队伍。为了选好配强行政执法人员，我市从现有的执法人员中分期分批公开考录了80名执法队员，还面向社会公开招录了5名公务员，同时对新录用的人员进行了严格的政治教育和法律知识培训。经培训考试合格后安排他们持证上岗。另外，从市公安局抽调了6名素质好、业务精、作风硬的公安干警，组建了行政执法局公安特勤中队，该中队受市行政执法局和公安局双重领导，日常工作以行政执法局为主。对于机构已经撤销也未被录用的人员，根据原经费开支形式，原则上分流安置到本系统内的同性质事业单位，从而保证了分流工作的稳妥进行及分流人员的思想稳定。

四、完善监督制约机构。一是建立健全监督制约机制。市行政执法局定期向市人大汇报工作，自觉接受人大对其行使职权的监督。市财政和审计部门每年要对行政执法局收支两条线、票据使用情况进行检查。二是建立协调运行机制。市政府定期组织相关部门，召开联席办公会议，使有关部门与行政执法局之间形成信息沟通、双向互动的工作运行机制。三是探索完善内部管理约束机制。主要包括责任追究制、评议考核制、承诺服务制、预警制、行政不作为处罚制度等共7大类53项规章制度。通过严格落实制度，强化内部管理，有效维护了综合行政执法队伍的对外形象。

【质监报告】市质监局认证行政执法自查情况报告（全文完整） 篇五

2013。

年认证行政执法专项监督检查的通知》文件要求，在市局系统认真组织开展了认证行政执法自查工作，现将自查情况报告如下：

一、加强组织领导、科学筹划部署。

接到开展认证行政执法自查工作通知后，我局高度重视，及时召开了专题会议，组织法制与监察科、计量与认证监管科和稽查队相关人员认真学习文件要求，组织成立了认证行政执法检查小组，安排部署自查工作。自查工作中，紧紧围绕认证执法监管体系、认证行政执法和认证行政处罚案卷重点内容，认真进行自查。通过全面自查，有力排查我市在认证执法中存在的不足和问题，规范认证行政执法行为，提高依法监管和行政执法水平，推动认证行政执法责任制的落实。

二、健全认证执法体系，完善执法工作机制。

（一）认证监管机构设置规范完善。

xx。

市局认证行政执法工作涉及法制与监察科、计量与认证监管科和稽查队三个工作部门，法制与监察科负责认证执法案卷审理审查、认证执法人员管理培训和执法监督工作。计量与认证监管科负责获证企业的日常监管。稽查队负责认证违法行为的查处工作。三部门联动做到监管信息畅通、运行缜密和权责分明。三县（市）局认证行政执法工作设置在稽查队，由专人负责，办公室法制监督，有力的保障了认证监管中规范执法、严格执法，责任执法。

（二）强化部门联动，做到职责明确。

xx。

xx。

市行政执法监督与行政执法过错责任追究办法》，将执法监管责任分解落实到每个岗位和执法人员，严格规范行政执法行为，保证按照统一尺度开展执法工作。

三、坚持严格监管，努力提高认证监管执法效能。

58。

家强制性认证产品生产企业进行了巡查，全面、准确掌握生产企业的最新动态，对企业实施动态监管，从源头上切实规范强制性认证产品生产。

58。

9

家商场超市，重点检查了家用电器、儿童玩具等产品，抽。

9

家查列入认证目录的洗衣机、电冰箱等家电类电器产品。

6

类

24。

种产品，抽查儿童玩具。

6

种、

40。

多个型号，销售的认证产品均加贴有“。

3c。

认证标志，检查情况总体良好。

20xx。

年至今，在我局的。

83。

起行政执法案件中，无认证执法案件。

质监行政执法自查报告 篇六

理变工程第一标段项目经理部高度重视《关于对全市重大建设项目进行档案执法检查的通知》档字[20xx]2号文件要求，接到通知后立即组织相关人员开展自纠自查活动，检查结果阐述如下：

本标段为第一标段，主要建筑物有3号坝、放水隧洞及其进出口建筑物等。

其中3号坝连接理变至常山，坝型为粘土心墙土石坝，坝顶高程73.5m，宽9m，最大坝高60.7m，坝长1521m，坝基处理采用混凝土防渗墙及帷幕灌浆相结合的处理措施。其中混凝土防渗墙厚度0.9m，最大深度37m，在坝基混凝土防渗墙以外的透水率大于4lu强、弱风化岩层设帷幕灌浆，最大深度40m。

放水隧洞布臵在2号、4号大坝之间的大马山下，洞身长度2423m，内径4m。

截止20xx年6月14日，放水隧洞：洞身工程全部结束、进口引水渠及控制闸室混凝土施工全部结束.

3x坝0+234～0+456段上游坝壳、粘土心墙已填筑到56m高程。

1、档案管理规章制度已建立健全。

2、我单位已配备专门的工程档案管理人员，档案管理人员经过档案专业知识培训。

3、项目档案工作已与项目建设同步进行。

4、档案安全保管及电子文档收集情况：项目部工程档案资料存放场所符合安全要求；电子文档的形成、积累符合规定。

5、项目档案的整理已按照档案业务规范整理。

6、由于工程试验检测部门提供试验报告较晚，现场监理工程师更换频繁，部分工程资料签字不及时等原因，导致项目部所报资料个别不完善。

市质监局认证行政执法自查工作情况报告 篇七

为了促进我局依法行政工作，做到执法职责明晰化、执法程序公开化、执法行为规范化，根据省厅、xx市司法局关于加强司法行政依法行政工作的有关文件精神，我局对照司法行政今年执法监督检查的重点内容，加强依法行政工作，认真开展执法检查自查工作。现将有关情况汇报如下：

一、领导重视，措施落实，依法行政工作不断推进。

我局历来重视行政执法工作，，与公检法联合出台了《关于规范全市法律服务市场的若干规定》，出台了《法律服务人员过错责任赔偿办法（试行）》，在全省推出律师办案质量监督卡，胡厅长来xx视察时予以充分肯定，后被xx市局、省厅推广。各律师所、法律服务所和公证处也相继建立了一整套内部管理规章制度。

今年收到市局文件后，局党组即对加强依法行政、开展执法自查工作进行研究部署。在组织全体干警集中认真学习文件的基础上，各相关职能科室都对执行法律、法规和规章的'情况开展了全面自查。同时，根据执法和监督分离原则，将法制员由原先法管科一副科长兼任改为办公室主任兼任，并明确了一名副局长具体分管法制工作，重申了规范性文件出台和投诉案件、行政处罚案件办理的备案、审查程序，执法监督机制进一步得到完善与强化。为提高执法人员素质，今年又选派3名同志参加了全省司法行政依法行政培训班。目前，全局经省厅执法培训的人员已有9名。在建章立制方面，几年来，我们也陆续出台了一系列关于加强律师、公证和基层法律服务工作的管理规定，不断探索寻求管理的科学性、有效性。依法行政工作也已列入到年度的目标考核之中。法制员认真履行职责，通过日常监督、重点监督和半年、年终考核，有效地保证了全局依法行政工作的开展。

二、权限明确，权责一致，各项管理工作严格依法进行。

法律服务管理科、基层工作管理科、刑释解教人员安置帮教工作科，根据市编委“三定”方案确定的职责，在权限范围内，严格依据有关法律、法规和规章对律师、公证、基层法律服务和归正人员进行管理。上半年，开展了公务员从事有偿法律服务清理活动，乐虹法律服务所一名公务员，兼职从事有偿法律服务，通过教育办理了退休手续后，我们准予其执业。法管科、基层科按照上级司法行政要求，在全市法律服务业中开展了为期一个月的行风建设和职业道德、执业纪律教育评查活动；法管科从3月至5月，对全市律师诚信和办案质量进行了检查，检查采取“一听、二看、三访”即听取各所自查情况汇报、看会议记录与卷宗和走访当事人、监督员、司法人员的方法进行，收到了良好的效果；统一聘请了一批由机关和企事业单位人员组成的行风建设监督员，强化了社会监督力度。依法做好律师所、律师和法律服务所、法律服务工作者的年检注册审查、上报工作，没有发生一例复议和行诉案件。法管科还按照“四统一”原则，积极组织律师提供法律援助，建立了法律援助案件听庭制度。在今年3・25特大交通事故中组织十人律师团，在10・19白石重大火灾事故中指派法律援助中心、“148”中心人员和律师共8人组成援助组，积极参与处理善后赔偿工作；在法律进社区活动中，组织十一名律师到各社区担任法律顾问，并组织开展“为了公平与正义――法律援助在xx”一系列活动；依法做好民事案件公民参诉登记，到目前共批准法律援助80件，办理公民参诉登记22件，受到了当事人一致好评。安置帮教工作坚持走衔接规范化、安置市场化、帮教社会化的路子，以防止归正人员重新违法犯罪为目标，没有丝毫歧视和刁难归正人员，积极做好衔接和帮教落实工作，利用安置基地和回归基金，努力为归正人员解决困难和生活出路，协调有关部门落实各种优惠政策，有力地维护了社会稳定。

三、以事实为依据，以法律为准绳，认真做好投诉案件办理工作。

今年我局接到群众举报荆山法律服务所财务帐目混乱和个别法律工作者在调解、代理中乱收费等问题多封来信。接到来信后，局党组高度重视，夏功良副局长带领基层科、办公室财务人员等深入大荆等地细致调查取证。经查，我们发现举报内容失实较多，但荆山所另设帐户存款属实，违反了财务管理有关规定，便对荆山所作出限期整改决定，荆山所如期改正了问题；对法律工作者施顺福的举报，因查无实据，根据《基层法律服务工作者管理办法》第五十二条之规定，建议xx市局撤销暂缓注册予以补办注册手续。投诉案件办理中，调查员不仅做到调查客观、深入、全面，依法取证，档案材料齐全，依法作出处理意见，还及时将调查情况和处理结果报法制员备案。法管科今年收到投诉案件3件，分别反映律师收费过高、不到庭、态度差等问题，xx市局转来投诉1件，经查，1件由于原来没有统一的收费标准引起争议，但属正常收费范围，另2件属双方误解，没有重大过错，然后，对投诉案件一一予以书面回复。

但由于司法行政法制工作刚起步，目前，我局的法制工作尚存在一定问题，如经省厅统一培训的人员不到三分之一，持有执法证的仅一人，执法队伍教育培训工作需继续深入；基础工作薄弱，管理体系不够完备，制度化、规范化建设亟待加强；行政执法责任制未落实到位，奖惩措施还未跟上。这些问题都有待在今后工作中努力加以改进。另外，有两点意见、建议。一是外地法律工作者长驻xx办案，如贵州湄潭县张雷长住旅馆，有执业证、介绍信，主要为老乡代理，但没有统一收案，我们无法管理。二是县级司法行政机关对执业律师没有任何处罚权，律师不参加政治学习、不服从管理，我们无法采取制约措施。

今后，我们将采取学历教育、法制讲座、研讨交流、输送更多人员参加省厅培训等形式，进一步加大现有人员的培训教育力度，尽快提高执法队伍的整体素质；在此基础上，加强建章立制工作，建立一套科学有效的管理体系和监督机制，进一步强化管理和监督力度，同时继续做好政务公开修订和行政执法目标考核及奖惩措施落实等工作，以建设廉洁、勤政、务实、高效政府机关为目标，不断推进我局法制工作，树立我局依法行政新形象。

行政执法自查报告 篇八

20xx年度，人事局在县委、县政府的正确领导和市人事局的指导下，认真贯彻执行“三个代表”重要思想和党的十六届四中、五中、六中全会精神，开拓创新，扎实工作，认真落实行政执法责任制，依法行政，圆满完成了各项目标任务。现将一年来行政执法工作总结如下：

一、成立机构，加强领导。为切实加强对行政执法工作的领导，成立了局行政执法工作领导小组，局党组书记、局长齐小云任组长，党组成员、副局长李勇君、张雪萍，编办副主任李建生任成员，负责对行政执法工作的领导、检查、督促及处理，形成了一级抓一级，层层抓落实的工作机制，确保了此项工作落到实处。

二、健全制度，强化管理。为使行政执法工作取得明显实效，达到依法行政的目的，建立健全了行政执法公示制、行政许可制、考核奖惩制、执法过错责任追究制；建立健全了行政执法队伍教育、行政执法证件管理、行政执法人员培训考试制度；建立了行政执法责任考核制度，加强了对各股室行政执法工作的检查和考核。同时，认真贯彻行政许可法，建立了行政许可制度。制度的建立和完善，为依法行政提供了依据和保障。

三、严格监督，依法行政。本局出台的文件严格遵守现行法律、法规、规章和上级机关文件的规定。依法行使行政许可、审批、批准、审查等职权，无乱收费、乱罚款、乱集资、乱摊派的现象，无违法执法引起国家赔偿的行为。圆满完成了县委、县政府和上级机关交办的行政执法监督工作，对上级机关交办的对行政执法的投诉举报案件进行了及时办理。同时，对所属行政执法机关进行了严格监督，无一例执法违法案件的发生。按时报送了法制工作的相关统计报表。

一年来，县人事局在上级机关的正确领导下，不断加强对行政执法工作的领导、督促和检查，严格执行行政执法责任制，依法行政，工作中无任何违法执法的行为发生，但也还存在一些不足，如行政执法的相关制度还不够健全，干部职工依法行政的意识还不够强等等，都有待在以后工作中继续加强和完善。

行政执法自查报告 篇九

xx县动检人员野蛮执法事件发生后，我局立即下发了《关于阜新镇动物检疫中心站伤人致死事件的通报》，要求各地要吸取教训，对全行业的执法行为进行全面整顿，要完善制度，落实行政执法责任制，要加强学习，树立执法为民观念，不断提高行政执法水平。按《辽宁省政府办公厅关于开展全省行政执法大检查的通知》(辽政办明电[20xx]49号)精神，我局立即组织对本局及本系统的行政执法工作进行了认真自查，现将有关情况报告如下：

该法由省动物防疫监督检验所实施，系法律授权组织执法，具有法定执法主体资格。行政执法人员20人，都经过执法培训考试，持有农业部颁发的《动物防疫监督员证》，不存在临时工、合同工执法现象。

实行属地管辖，省所不直接办案。不存在越权执法、野蛮执法和乱收费、乱罚款现象。

该单位系全额事业单位，行政执法经费纳入财政预算，不存在经费自筹自支和财政按比例返还现象。

省所针对阜xx县动检人员野蛮执法事件的深刻教训，在原来规范管理的基础上，又专门召开了各市监督所长会议，下发了文件，要求各地开展行风建设的思想教育活动，立即开展自查自纠和清理整顿工作，要求各地转变观念，坚决制止乱上路问题。各市按我局和省所的要求，都进行了认真的落实。据统计，全省动物防疫监督系统共出动3000余人次，对684个屠宰厂，56个检查站，296个消毒站监督人员持证上岗，履行岗位职责，文明执法，监督检疫收费等情况进行了检查。清理临时聘用人员、无执法资格人员216人。我局组成4个检查组对4个市8个县进行了重点检查。通过这次大规模的检查，不仅杜绝了乱上路执法问题，而且使广大执法人员提高了依法行政、文明执法的意识。

全省共有动物防疫监督所97个，其中省所1个，市所14个，县所82个，全部有执法主体资格。全额拨款53个，占55%；差额拨款25个，占26%；自收自支18个，占19%。全省共有动物防疫监督员1244人，经过各级兽医行政管理部门多次培训、考核，由我局审核，报农业部审批。

全省已有4763名具备动物检疫员任职条件的人员通过培训、考核、考试获得了我局颁发的《动物检疫员证》。

全省共有动物检疫站98个，41个为全额事业单位，占41.8%；27个为差额单位，占27.6%；30个为自收自支单位，占30.6%。

按《行政许可法》的规定，我局已在全系统取消了《动物防疫合格证》的行政审批；《动物诊疗许可证》的行政审批按要求实行一个窗口受理、办公场所公示，按程序实施；动物检疫实行到场、到点检疫，按规定出具检疫合格证明。

省与市所、市与县区所之间都签定了《行风建设承诺书》，明确了各监督所长是本辖区动物防疫监督行风建设第一责任人。省所将行风建设纳入业务工作考核中。铁岭、大连还建立了首问责任制、群众举报制度等一系列制度保证行政执法责任制的落实。

该《条例》由我局委托辽宁省动物防疫站实施，该单位为全额事业单位。经培训、考试，在全省兽医行政机关、动物防疫监督机构设兽医监督员，具体实施该条例，没有临时工、合同工执法。

自20xx年以来，全省共处理违法违规检疫事件113起，处理检疫员171人。其中开除21人，停止工作3人，撤销检疫员资格23人，记过6人，降职1人，警告14人，通报批评18人。

《行政许可法》实施后，《兽医执业证》暂停办理。

该法由我局委托辽宁省草原工作站实施，该单位为全额拨款事业单位，其执法人员均通过了全省行政执法资格统一考试，无临时工、合同工执法现象。

《草原法》出台后，我省废止了原《辽宁省实施中华人民共和国草原法细则》。

由于原《草原法》可操作性不强，执法机构不健全、新《草原法》刚出台等原因，各项执法制度尚在建设和准备之中，执法经费尚未纳入同级财政预算，因此无越权执法、乱收费现象及财政按比例返还现象。

该条例由我局委托辽宁省种畜禽监督管理站实施，该单位为全额拨款事业单位。

种畜禽监督员均为本专业技术人员，经培训、考试后，颁发《种畜禽监督员证》，不存在临时工和合同工执法现象。

根据《行政许可法》的规定，取消了《辽宁省新建种畜禽场审批制度》。

市县种畜禽监督管理部门设专门科室，公示、按程序办理《种畜禽生产经营许可证》，不收费。

对种畜禽监督员的执行公务情况实行年检，纳入行政执法责任制评议考核内容。

我局委托辽宁省兽药饲料监察所实施，该单位为全额拨款事业单位，执法人员均持有《辽宁省行政执法证》。经常进行行政执法人员培训。《兽药生产许可证》、《兽药经营许可证》按规定公示、按程序发放。

我局将从阜xx县动检人员野蛮执法案件中深刻吸取教训，加强对执法人员的思想教育，加强制度建设，规范执法行为，强化执法监督，坚决查处违法违纪行为，坚持文明执法，提高执法水平，依法行政，为辽宁老工业基地振兴创造良好环境。

行政执法自查报告 篇十

为落实省厅《关于印发20xx年全省交通运输系统行政执法案评议考核工作方案的通知》精神，切实加强行政执法检查，规范执法行为，全面提升运政执法队伍依法行政能力。现将我所交通运输行政执法评议考核工作自查情况汇报如下：

按照市处《关于做好20xx年全市运管系统行政执法评议考核工作的通知》，结合我所交通运输行政执法工作实际，为了把“依法行政、公正执法”工作落到实处，建立制度化、规范化、法制化的运政执法队伍，年初我所就成立了专门的法制领导小组及办公室，建立了以所长为第一责任人，分管所长为直接责任人，科室负责人为具体负责人的行政执法监督管理体制。日常监督由分管所长具体组织；行政一把手定期抽查。通过这种监督机制，及时了解、发现执法工作中存在的问题和漏洞，防止行政执法工作中出现违法违纪行为和重大过失，维护广大车主、驾乘人员的合法权益，塑造“依法行政，秉公执法”的运政形象。

我所十分重视交通行政执法队伍建设，不断提高执法人员政治素质和业务知识，积极组织培训，牢固树立依法行政、规范执法的理念，强化责任意识。做到执法文明、规范，依法履行职责。根据上级文件规定和自身实际，结合机关效能建设，政风行风评议活动，制定了相应的责任制度，积极接受上级各部门的监督检查。认真落实行政执法公开制度，不断落实和完善政务公开工作，通过网站，政务公开栏、设立举报箱、举报电话，聘请监督员等多种形式，取得了较好的社会效果，也促进了交通行政执法不断完善、健全、规范。

为全面提高我所职工的执法水平，我所着重从运政人员自身素质和法制意识入手，开展了多形式、多层次的法制培训活动。一是积极参加市处组织的法律专家和从事法律工作的领导讲授法制课活动，对职工开展系统的《宪法》、《行政处罚法》、《行政许可法》、《中华人民共和国道路运输条例》等法律法规知识教育；二是积极组织全所职工参加市处组织的法制培训考试，普法知识考试。通过学习使职工做到知法、懂法、守法和正确执法；三是利用各种会议和文件对职工进行法律知识和警示教育。通过这些宣传教育，全所职工的法制意识、法律观念、政策水平、业务能力普遍提高，执法行为进一步规范，为依法管理道路运输市场奠定了基础。从年初到目前我所没有一起行政诉讼案件，更没有行政赔偿案件发生。

1、行政处罚、行政许可案件文书总体情况较好，能够做到主体、程序、依据准确，处罚标准适当，文书制作较为规范。但少数处罚案件在细节上不够严谨，部分内部文书陈述简单，部分执法文书证据收集不够详细，只有被询问人笔录，未形成完整的证据链；其次是文书的归档不够规范，有关案件登记台帐不够细致；个别案件不够慎重，缺少当事人身份证号。针对存在的问题，我所及时对有关案件处理人员进行教育和警示，正确面对出现的问题，积极做好补救工作，及时消除不良影响。

2、相关执法监督机制较为健全，人员明确，能够正常开展执法监督工作，对发现的问题能够及时进行处理。但执法监督工作还不够细致，执法监督台帐登记不具体、不全面，且执法监督次数较少，我所已要求稽查科积极改正，提高执法监督工作重要性的认识，加强日常执法工作的监督力度。

3、投诉举报渠道通畅，投诉举报电话对社会公示，有具体的投诉、举报案件办理机构和明确的办理人员，能够依法及时办理投诉、举报案件。截止到目前今年已受理投诉13起，处理13起，回复率达到100%。同时有相关投诉登记台账，对于重大投诉案件制订了投诉处理档案。

4、认真落实部、省执法过错责任追究制度，结合自身实际，出台了具体的执法过错责任追究制度，没有出现隐瞒执法过错案件的现象。

5、相关执法制度建设情况良好，各有关制度健全，制度落实情况良好。在重大案件集体讨论制度的基础上，建立了重大案件法制部门审核制度，有完备的行政处罚裁量基准制度。

6、执法指导情况良好。能够组织相关执法人员对执法热点、难点问题进行研究，通过对一些疑难案例、典型案例的分析和探讨，逐步提高执法人员分析问题和解决问题的能力，推进执法规范化、证据规范化、自由裁量规范化，能够在日常执法过程中推行便民、惠民措施，为运输经营者提供规范化、人性化的服务，不断提高整体的执法质量和水平。

通过此次内部自查，我所取得一定成绩的同时也看到了诸多不足的地方，对存在的问题进行及时有效的整改，在下步工作中，继续加强领导，杜绝时紧时松走形式现象，进一步明确责任、人员到位，确保此项评议考核工作落实到位，使行政执法工作总体上得到进一步的改进、完善和规范。

行政执法自查报告 篇十一

根据《县人民政府关于认真做好迎接省市行政执法行为专项监督检查工作的通知》要求，县财政局针对20xx年以来行政处罚、行政强制等执法行为进行认真自查，现报告如下。

健全依法行政的领导机制。高度重视依法行政工作，成立了依法行政领导小组，统一对依法行政工作实施协调指导，形成了统一领导、各股室各司其职、协调配合的依法行政工作格局。领导小组定期召开会议，研究依法理财、规范理财的具体工作措施。我局共有行政执法人员8人，其中，20xx年，注销行政执法人员证件信息1人，现有7名行政执法人员。严格按照省政府令2号、3号文件，认真落实新修改的政府规章，严格按照法定权限执法，以法律法则及政府规章为基准，严禁超越法定权限现象发生。不存在下达或变相下达“罚款指标”、实行“罚款月票”等乱处罚问题。

深化政务公开，确保群众知情。财政部门作为重要的综合经济管理部门，充分认识推行政务公开、落实执法公示制度的重要性和必要性，认真贯彻落实《政府信息公开条例》，将财政各项工作置于“阳光”之下，使财政资金“取之于民、用之于民”。一方面，根据政务公开的工作要求，制定我局深化政务公开各项制度，对政务公开内容进行分类，初步构建财政政务公开框架体系。另一方面，全面清理财政行政权力，逐项编制流程图。

抓好面向领导干部的法制宣传，以局领导班子为重点，把《保密法》、《预算法》、《会计法》、《政府采购法》等相关法律法规纳入局学习计划，定期组织学习，确保时间、内容、人员“三落实”。抓好财政执法人员的执法能力培训，有针对性地组织全体财政执法人员的法制培训，如组织行政执法实务讲解、财政监督检查等专题培训，交流执法工作经验，分析典型执法案例，着力提升财政执法人员的`专业水平。

强化风险意识，完善内控制度。按照“科学合理、运转高效、系统完整、制衡有力”的总体要求，引入风险管理、不相容岗位相分离、监督制衡等管理理念，以财政预算管理、资金拨付、资金监管等财政主要业务为内容，制定财政内控制度，通过优化流程、责任分解，要素控制、内部授权等措施，将工作责任合理分解。强化责任意识，完善问责机制。建立内部岗位责任体系，将财政工作的责任合理分解到每个股室、每个工作岗位，责任到人、责任到岗，形成“股室都有责任制，人人都有责任心”的良好局面；建立健全问责机制，强化对财政执法行为的监督,以保证依法公正地行使行政职权。对执法人员因主观上的故意或过失造成执法过错的个人严格依照制度规定，分别给予批评教育、诫勉谈话、直至行政处分等不同的责任追究形式，确保问责机制公平公正、过罚相当。

行政执法自查报告 篇十二

为加强执法监督，规范执法行为，提高依法行政水平，根据市局《关于开展20xx年全市食品药品监管系统行政执法监督检查工作的通知》精神，我局高度重视，专门召开会议安排部署，责成分管领导具体负责，并由政策法规科、药品监管科、餐饮服务食品安全监管科、稽查大队明确分工，认真对照文件中检查内容和标准，对20xx年行政执法工作进行了认真地自查。现将自查情况汇报如下：

今年我局行政执法监督工作，坚持以依法行政为核心，以加强行政执法监督、落实行政执法责任制、规范行政执法行为和抓好普法宣传教育为工作重点，着力提高执法人员的综合素质和行政执法能力水平，做到了法制制度、普法教育等各项工作的全面落实，行政执法工作得到了进一步统一和规范。

(一)部署动员，制定了“行政程序年”活动实施方案，成立了由张述涛副局长任组长，由政策法规科科长、药品监管科科长、稽查大队中队长等为小组成员的依法行政领导小组。

(二)依据确定的法定职责，召开工作会议，对行政执法和监督工作进行了工作部署、安排，并组织相关科室抓好落实，在具体执法活动中，无因未履行法定职责形成的监管空白，未造成任何后果影响。

(三)组织开展“一法一规定”的学习、培训和考试，进一步加强法律法规学习培训，提高执法队伍依法行政水平。我局全体干部认真学习了《行政强制法》和《xx省行政程序规定》，积极参加市局组织的各项学习培训，进行执法经验交流，提高全体人员的法制观念和执法水平。通过学习提高了执法人员的法律知识和业务知识、业务技能水平及执法水平，为加强食品药品监管，规范行政执法打下了坚实的基础。

(四)深入开展《xx省行政程序规定》宣传活动。我局认真制定了普法宣传月活动计划，围绕食品药品监管热点难点问题及管理薄弱环节，充分利用“五五”普法、“3.15”、“三下乡”等集中宣传日宣传《xx省行政程序规定》和食品药品法律法规，通过悬挂宣传标语、发放宣传手册、宣传单等形式吸引了众多市民前来参与咨询，开展普法宣传和专项治理活动。

我局坚持把依法监管作为工作的重中之重，持续不断地加大力度，强化措施，为食品药品安全提供了可靠保障。今年以来，我局深入开展食品药品专项整治，全力保障食品药品安全，对重大活动安全我局采取重点环节、重点食品事前风险评估，执法人员驻点全程监管等措施，圆满完成了文登市“两会”、中高考、首届家纺博览会、温泉节等多次重大活动的食品安全保障任务，没有发生一例食品安全事故。对群众举报的食品药品安全问题我局都会及时查处，积极处理，从未发生食品药品安全事故或造成不良社会影响的事件。

(一)认真组织执法人员开展“两项制度”的学习和培训，制定学习计划和培训内容，建立培训档案。

(二)进一步完善行政执法规章制度。严格行政执法责任追究，加强行政执法监督。为强化行政执法行为监管，我局采取了以下措施：一是明确责任，提高执法人员的责任心，明确了每一个执法人员的职责和责任。二是注重案件质量。成立行政复核小组，严把审查和复查两大关，加强行政执法工作的内部监督管理，开展了行政处罚案卷评审工作，大大提高了案件质量。三是着重政务公开。进一步完善政务公开，使所有行政许可项目做到办事依据、申请范围、申请资格条件、办理程序、办理机构、办理地点、办事时限、法规政策、投诉渠道公开，向社会公布了群众监督举报电话和举报箱，增强办事透明度，接受群众监督。今年我局共接到群众举报和上级转交举报62件，其中立案结案9件，并且都给予举报群众满意的答复。通过建章立制，进一步规范了行政执法程序，确保食品药品执法人员严格依法履行职责，做出的具体行政行为符合法定权限、程序、时限，自开展行政执法以来，未出现越权、不作为和滥用职权现象，无一例行政复议和诉讼败诉案件，得到了社会各界的好评。

(一)规范行政许可行为。我局严格依照《食品安全法》《药品管理法》《医疗器械监督管理条例》的规定实施行政许可，实行行政许可信息公开制度，将现具有审批权限的许可事项按照《行政许可法》的规定，将许可的依据、实施主体、条件、程序、期限以及需要提交的全部材料目录和申请书示范文本、法定收费项目和收费标准、准予许可的决定在局网站和政务公开栏予以公开。行政许可的各个行政许可环节均建立了相应的工作程序和制度规定，并严格遵照执行。

(二)行政检查行为档案真实完整。为进一步规范行政检查行为，制定了行政检查制度，对实施行政检查的内容、程序、处理结果等作出了明确规定，检查人员能够如实记录监督检查的过程和处理结果，并建立了真实完整的监督检查档案。

(三)依法行使行政处罚权，不断提高案卷质量。建立了案件举报、监督检查、行政处罚、档案管理等制度和程序，行政处罚行为能够做到符合法定权限和管辖，符合法定程序，适用法律法规正确，严格执行罚缴分离制度，罚款一律缴纳到指定银行。一般程序行政处罚案卷达到了认定事实正确、证据充分、程序合法、适用法律法规正确、执法文书制作规范、行政处罚裁量权的行使适当合理，案卷质量明显提高。

(四)健全行政执法监督机制。不断探索并创新监督方式，逐步建立起以内部监督为基础，以权力部门监督为核心，以社会监督和舆论监督为辅的监督体系。进一步建立健全了执法公示、案件审核、案件回访等10余项执法监督制度，并根据制度积极开展内部监督活动。认真执行信息公示制度，接受群众监督，在局网站、政府网、政务公开栏公开职能职责、许可事项有关内容及监督投诉电话等，自觉接受社会监督。

(一)加强“六五”普法的组织领导及机构建设。研究制定了“六五”普法和依法治理工作规划，成立了“六五”普法工作领导小组，明确了具体办事机构和工作人员，建立了一把手负总责、分管领导具体负责、局办公室负责日常工作、机关各科室协作配合的工作机制，把普法工作成效列入目标管理进行考核，切实加强对法制宣传教育工作的领导，确保“六五”普法规划各项目标任务落到实处。

(二)切实加强监管相对人法制宣传教育。结合监管工作需要，采取举办培训班、发放法规知识手册等多种形式，开展企业经营管理人员法制教育和培训，使企业经营管理人员和质量负责人、制剂生产加工等专业技术人员熟练掌握与本职工作相关的食品药品法律法规，提高依法经营管理水平和执业水平。

(三)积极面向社会开展“全国安全用药月”法制宣传教育。紧密结合饮食健康安全和合理用药知识的普及，通过采取开展食品药品安全知识大讲堂、电视台播放公益广告、发放宣传手册等多种形式，重点进行食品药品法律基本知识、饮食用药安全知识等法制教育，形成关注和支持食品药品监管工作的良好社会氛围。

(四)深入推进依法行政。进一步完善行政执法责任制、执法公示制、执法过错责任追究制、行政执法案卷评查等制度，建立和完善行政决策机制，健全行政执法程序，规范行政执法行为，深化政务公开，自觉接受社会监督，促进公正廉洁执法，保护公民合法权益。

行政执法自查报告 篇十三

根据《关于开展xx市20xx年行政执法职责履行情况自查工作的通知》(南依法行政办字〔20xx〕8号)要求，我局高度重视行政执法职责履行的自查工作，对20xx年10月1日起至20xx年8月1日止的行政执法职责履行情况开展自查，现将行政执法职责履行自查情况报告如下：

我局严格按照《中华人民共和国文物保护法》、《出版物市场管理规定》、《营业性演出管理条例》、《电影管理条例》《娱乐场所管理条例》、《音像制品管理条例》、《美术品经营管理办法》、《印刷业管理条例》、《出版管理条例》、《互联网上网服务营业场所管理条例》、《内部资料性出版物管理办法》、《中华人民共和国地图编制出版管理条例》、《广播电视管理条例》、《广播电视设施保护条例》、《中华人民共和国行政处罚法》和《中华人民共和国行政许可法》等的规定，经梳理，我局的行政执法职权包括行政许可审批13项，非行政许可审批5项，行政处罚125项，行政强制1项，行政确认3项，行政奖励2项，行政检查8项，其他行政权力12项。其中，行政许可和非行政许可、行政强制、行政确认、行政奖励、其他行政权力事项由我局执行。行政处罚事项委托局属二层单位市文化市场综合执法支队执行，行政检查事项同时由我局和市文化市场综合执法支队执行。

我局认真履行行政执法职责，具体落实情况如下：

(一)行政处罚职权行使情况(共125项)

在文化市场综合行政执法工作中，受我局委托执法的市文化市场综合执法支队严格按照法律法规开展执法工作，加强执法队伍建设，严格规范执法行为，20xx年10月1日至20xx年8月1日，已办结行政执法案件总计19件，执法案件结案率与准确率均达到100%，无一件行政复议、行政诉讼案件。

一是程序规范。在执法中严格按照法律法规规定的程序进行，执法出示执法证件，使当事人了解执法人员身份，依法告知当事人所享有的陈述权、申辩权、听证权等法律赋予的权利，被处罚的事实、理由和依据，充分听取当事人的陈述、申辩和对相关证据的质问，使处罚决定建立在合法、公正的基础上。依照违法情节决定案件适用一般程序或是简易程序，认真遵守行政处罚所遵循的步骤、方法、时限、顺序。调查取证真实，填写规范，调查询问的日期、时间、地点、执法人员、被处罚人员、印章等事项填写规范，各种手续齐全，处罚决定书制作规范，文书送达手续完备，罚没收款都出具财政部门统一制发的罚款收据。

二是处罚适当。在行政执法案件办理中，能够严格执行今年我局制定的《xx市文化新闻出版广电局行政处罚裁量标准(试行)》，做到适用法规条款准确、处罚适度。在重大案件发生时能够按照程序及时进行汇报，并按照规定对重大案件进行定期上报。

三是案卷标准。统一使用文化部制定的格式文书，对法律文书的领用、签发、整理、归档等程序进行规范法和制度化管理。对科室执法档案进行定期检查，按照统一格式制作装订执法档案，坚持一案一档一卷，对所有的行政处罚案件建立执法档案，及时将档案卷宗进行归档。

具体的处罚事项情况如下：

1.对互联网上网服务营业场所经营单位不按规定时间营业、接纳未成年人进入营业场所、经营非网络游戏、擅自停止实施经营管理技术措施和未悬挂证照标志的处罚: 根据《互联网上网服务营业场所管理条例》第三十条，办结网吧接纳未成年人进入营业场所案件13起，在办案中存在的问题是未成年人身份的确定难以取得公安机关的证明材料，下一步将加强与公安部门加强联络机制。

2. 对出版、制作、复制、批发、零售、出租、放映明知或者应知含有禁止内容的音像制品的处罚：根据《音像制品管理条例》第四十条，办结零售明知或者应知含有禁止内容的音像制品案1起，存在问题是游商地摊无固定经营场所，不符合条件办理经营许可，突显市场执法力量不足。

3. 对擅自从事出版活动的处罚：根据《出版管理条例》第六十一条，办结擅自从事出版活动案件3起，原因是游商地摊无固定经营场所，不符合条件办理经营许可，突显市场执法力量不足。

4. 对经营含有禁止内容出版物的处罚：根据《出版管理条例》第六十二条，办结经营含有禁止内容出版物1起，存在问题是经营者为逃避打击，持有数量往往只有几册，给执法立案带来挑战。

5. 对不按规定印刷、经营出版物行为的处罚：根据《印刷业管理条例》第三十八条，办结不按规定印刷出版物案件1起，原因为经营业主不能自觉遵守有关规定，下一步将加强业主教育培训力度。

6. 其他行政处罚职权行使情况：其他120项行政处罚职权受理且办结案件为0件。

(二)行政许可职责履行情况(共13项)

20xx年10月1日起至20xx年8月1日，我局行政审批窗口共受理办结行政审批206件。

关于文物保护方面的行政许可共5项：

1.文物保护单位因建设工程实施原址保护的保护措施的审批。

2. 在文物保护单位保护范围内进行工程建设或者爆破钻探挖掘等作业的批准。

3. 博物馆处理不够入藏标准、无保存价值的文物或者标本的审批。

4. 文物保护单位拍摄的审批。

以上4项文物保护方面的行政许可事项我局共受理办结0件。今后，我局将通过站、专题活动、公共文化馆所等多渠道向社会群众广泛宣传《文物保护法》和《文物保护法实施条例》，提高文物保护相关法律的传播率和知晓率，营造执法、尊法、守法的良好法制环境。继续加强对市级国有文物和由政府出资修缮的非国有文物的规范管理，强化对馆藏单位的常规监督检查，切实做好我市文物保护工作。

5.文物保护单位修缮的审批：该审批事项我局共受理办结1件。

6.出版物发行单位设立及变更审批：该审批事项我局共受理办结33件。

7.内部资料性出版物、宗教用品准印证核发：该审批事项我局共受理办结132件。

8. 印刷企业(含外商投资印刷企业)的设立及变更审批：该审批事项我局共受理办结40件。

其他卫星电视广播地面接收设施使用许可、广播电视设施迁建同意、广播电视设施迁建同意、设立、合并、终止地方广播电台、电视台审查同意、在广播电视信号空中专用传输通路内兴建工程的同意这5项行政许可审批事项，我局共受理办结0件。

我局重视行政审批工作，窗口在受理和有关业务部门办理行政审批中，严格按照有关政策法规和规定的办理程序要求行进办理，没有违反政策法规和办理程序进行审批行为。依据“以人为本”原则，简化前置查验用地和设备程序，在业主完整提供相关资料及诚信承诺书的前提下，当场受理、办结，不断提高审批效率，深受广大办事群众的好评。

(三)非行政许可审批(共5项)

1.非国有不可移动文物 转让、抵押或者改变用途备案。

2.出版物发行单位《出版物经营许可证》登记事项备案。

3.广播电台、电视台设立分台的备案。

4.广播电台、电视台开办群众参与的广播电视直播节目审批。

我局审批窗口未接到上述3项非行政许可备案申请。

5. 电影放映经营许可证年检：该审批事项我局共受理办结21件。

(四)行政强制措施采取情况(1项)

查封、扣押、拍卖有证据证明是与出版违法活动有关的物品：该审批事项我局共受理办结0件。

(五)其他行政执法行为履行情况(12项)

1.博物馆年检：该审批事项我局共受理办结7件。

2.对涉及广播电视广告播出违规举报的调查处理：该审批事项我局共受理办结21件。

3.出版物发行单位年检：该审批事项我局共受理办结1065件。

4.印刷企业年检：该审批事项我局共受理办结472件。

另外8项其他行政执法事项我局共受理办结0件。

根据统计结果，我局未实施的执法事项有120项行政处罚、9项行政许可审批、4项非行政许可审批、1项行政强制、8项行政检查、3项行政确认、2项行政奖励、8项其他行政权力。对这些没有作出行政处罚的领域，既不是管理盲区，也不是与其他部门存在交叉管理互相推扯皮诿监督管理。今年，我局加强对区县部门执法工作的指导和监管，不断加大对市场的执法检查力度。同时，我们还注重对文化市场、新闻出版、广播电影电视的日常监督管理，检查中切实未发现存在违法违规行为，这些领域的业主知法守法意识较强，绝大部分经营业主合法经营，因此有些领域没有进行行政处罚。

年内没有与其他单位部门开展联合执法工作。

(一)行政执法监督检查

20xx年7月21日至24日，我局分4个工作组，对各县(区、开发区)文化新闻出版广电和体育局以及所属的文化市场综合执法支队，xx市文化市场综合执法支队开展了行政执法监督检查，检查内容主要为各单位执法制度建立、行政执法主体、行政许可、行政处罚，以及是否存在实施其他行政违法行为等情况。检查中发现，各单位案卷质量进一步提高，依法行政成效更加明显，各县(区)进一步树立依法行政理念，认真落实行政执法责任制，不存在随意执法、执法不公、乱收费、乱罚款等现象。今年以来，全市未发生一起文化新闻出版广播电影电视行政复议和行政诉讼案件。

(二)行政执法案卷评查

20xx年7月，我局开展了20xx年全市文化新闻出版广电行政执法案卷评查，执法案卷评查范围为20xx年7月1日至20xx年6月30日期间，全市各级文化新闻出版广电行政执法部门(包括有文化新闻出版广电执法权的文化市场综合执法机构)履行职责已办结的文化新闻出版广电类行政执法(包括行政许可和行政处罚)案卷。组织人员对抽中的18份行政许可和行政处罚案卷进行了逐一评查，评出了一二三等奖案卷，进一步强化行政执法监督，提高文化新闻出版广电案卷制作质量。

(一)存在问题

一是推行政府部门行政权力清单后加强事中事后监管是一项全新的业务，面临新的挑战。特别是即将把全部的行政许可职能划归市行政审批局，接下来如何做好审批与监管的衔接也是一项新课题;二是我局二层单位市文化市场综合执法支队现有执法队伍人员年龄偏大，不能适应不断增长的执法业务。

(二)改进措施

1.进一步加强学习，提高干部职工依法行政工作水平。

一是利用多种形式组织执法人员学习与执法相关的法律法规，切实保证执法人员的法律业务素质与其承担的执法任务相适应。二是建立和完善各项业务培训制度，有计划、有针对性地对现有的行政执法人员进行业务知识和法律知识的培训，并将培训工作日常化、制度化。

2.全面落实责任制，不断规范文化市场综合执法行为。

加强执法管理，按照理性、平和、文明、规范执法的要求，在管理服务和执法处理上真正融法、理、情于一体;改进管理方式和执法方式，让违法行为人接受处罚口服心服、不产生对立情绪，努力实现执法者与被执法者的和谐、执法方式和执法效果的统一。杜绝头执法、重复执法、权责不明的现象，大力推行行政处罚案件谈话和集体审议制度，严格执行行政执法自由裁量权标准，减少和杜绝执法的随意性;强化行政执法监督检查，进一步规范执法程序，做到执法规范化，办案程序化，程序格式化，工作过程记载化。下真功夫、花大气力，狠抓执法文书、执法程序、执法行为的规范工作，形成按法定程序办事的习惯，提高执法机关效能，提高执法人员的依法行政工作能力和执法水平，保障法律、法规、规章的正确实施。

3.加大行业整治力度，不断净化文化市场发展环境。

采取日常检查、突击检查与技术监控相结合等措施，及时发现和查处各类违法案件和违规行为。按照属地管理原则，以城乡结合部为重点，进一步加大集中整治力度，集中时间、集中力量、集中行动，严格执法，把治理行动纵向延伸。同时，利用业主经营许可证年审平台，组织业主学习本行业相关法律法规，增强行业企业、业主合法守法经营意识。在原有检查基础上，加大对全市尤其是对县区出版物发行单位的监督检查，强化对经营业主法制教育。

行政执法自查报告 篇十四

伊宁县食品药品监督管理局行政执法工作自查报告伊宁县食品药品监督管理局（年8月20）今年以来，伊宁县食品药品监督管理局在州局、县委、县人民政府的正确领导下，坚持以理论、“三个代表”重要思想为指导，以学习贯彻《行政许可法》为契机，牢固树立和落实科学监管理念，扎实稳步推进依法行政，紧紧抓住行政执法责任体系建设这一中心环节，认真贯彻执行《行政处罚法》、《药品管理法》和《医疗器械监督管理条例》等法律法规，全面落实行政执法工作责任制，依法行政，秉公执法，构筑起执法责任、执法监督、执法考核三个体系。

进一步加强和提高了县局依法行政的能力，为保障人民群众饮食用药安全提供了有力保障。

近年来，县局各项工作得到了州食品药品监管局、县委和县人民政府的充分肯定。04年至09年连续六年荣获州直食药监系统先进集体称号；03年至09年连续七年荣获州直食药监系统执法办案先进集体称号；06至09年连续四年荣获县直机关先进基层党组织称号；06年至09年连续四年荣获县直机关绩效考评优良单位称号；年被州直食药监系统06评为“四好班子”称号；08年被州局授予“优秀班子”称号；09年获得县直机关“六星”级和谐机关达标单位称号。

同时，县局还有十项工作取得了成效，一是于年获得自治区级精神文明单位称号；二是于年获得文明示范窗口单位称号；三是于年荣获自治区级先进职工模范小家称号的单位；四是于年获得自治区档案管理一级标准的单位称号；五是于2008年创建自治区农村药品“两网”建设先进县；六是与公安联合打假取得了显著成效，建立了长效合作机制，联合行动，先后端掉了近30个制假、售假、私设库房的无证经营窝点；七是于2009年给单位干部职工修建集资住宅楼，解决了800平方米办公室和干部职工住房问题；八是外宣稿件在州直系统名列县局第一名；九是在全疆率先推行新农合政策符合条件的乡镇药店倾斜，纳入新农合定点报销范围，这一做法降低了药价、方便了百姓，极大缓解了各组群众看病难、吃药贵的状况；十是在全州县局中首先推行药品零售企业电子实时监控，覆盖面达95%以上，自治区电子监管现场会连续两年在我县召开，提高了科学监管水平。现将县局近年来行政执法工作自查如下：

一、加强领导，明确权责，构筑药品监管执法责任体系。

县局制订了行政执法责任制，并成立了领导小组，明确了局长对辖区药监执法工作负总责，各科室对行政执法业务工作负责，一级抓一级，层层抓落实，建立一岗一责任，哪一岗出错追究哪一岗的行政执法责任，为全县局行政执法工作的开展理清了思路，明确了职责，形成了从局长到每一岗位相互负责的行政执法责任体系，确保行政执法有序、高效运行。

二、加强法律法规学习，提高依法行政能力今年以来，坚持以科学发展观统领食品药品监管工作全局，县局全体干部职工重点学习了自治区局及州局年度工作会议精神，分析当前工作要点，把握职能，做好各项工作。

进一步完善县局的“五五普法”活动方案和措施，落实任务，制订工作制度，创新工作内容，切实提高了干部的思想理论素质和依法行政能力。同时还大力加强了干部职工每周二政治理论学习日和每周五的业务理论学习日，深入学习《药品流通管理办法》、《食品药品安全法》等100余篇政治、业务理论必读篇目，每名干部有关法制的.学习笔记达2万字以上，并结合学习写出了10余篇较有深度的学习心得。同时复印发放了30余份《药品流通管理办法》等法律法规资料，做到单位职工人手一册。

（一）自查阶段：

自查人员认真对照和学习实施方案、检查评分表，对2008年以来的行政执法工作和所有执法案卷进行了全面、认真、彻底的自查。对行政处罚案件的行政处罚主体资格、执法人员资格、是否亮证执法，执法程序是否合法，行政处罚案件事实和证据认定是否合法、是否已经建立起了行政执法台账，对已结案的案件进行了整理归档。

（二）总结阶段：

对自查发现的问题及时改正，对不能更改的提出整改意见，要求在以后的工作中及时改进，不能再犯同样的错误。

经自查发现的问题有：

1、有的案件无充分的理由而减轻了处罚；

2、有的行政处罚案件字迹潦草，有涂改，语句不通，词不达意；

3、由于县局执法人员不足，所以未对案件进行审核；

4、有的案件书写格式不规范。

四、整改意见我局将在认真总结经验的基础上，认真研究新形势的执法监督工作，以建立以宪法、法律、法规为依据，建立和完善以执法有依据、行为有规范、权力有制约、过程有监控、违法有追究为主要内容的行政执法责任制度体系为目标。通过准确适用合法、有效的执法依据，严格执行科学、透明的执法程序，确定公平、公开的执法职责，完善奖惩分明的考核机制，达到执法权限法定化，执法责任明晰化，执法行为规范化，执法程序公开化，执法监督制度化，使行政执法水平明显提高，行政机关作风明显转变，政风行风建设满意度明显提升，人民饮食用药安全得到进一步保障，基本形成权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的行政执法体制，为辖区医药经济发展和社会进步创造良好的法治环境。

xxxx督管理局。

二〇xx年八月二十二日。

行政执法自查报告 篇十五

今年以来，按照县人大常委会行政许可法执法检查方案的要求，商务局对贯彻实施行政许可法的情况进行执法检查自查。现将执法检查自查情况报告如下：

（一）组织宣传教育。商务局开展了行政许可法宣传、教育。20xx年3月，商务局邀请县法制办做了行政许可法辅导报告。在组织机关干职工学习的同时，结合实际开展了形式多样的宣传活动。通过学习、宣传，提高了干职工的法律认知水平。

（二）开展许可清理。商务局按照行政许可法的要求和省市规定，对行政许可的项目、实施主体、许可依据等进行了认真清理。共清理了行政许可项目5项，分别是：酒类商品零售许可、酒类商品批发许可、畜禽定点屠宰许可、旧机动车鉴定评估机构行政审批、调味品经营许可；取消4项，分别是：酒类商品零售许可、酒类商品批发许可、畜禽定点屠宰许可、调味品经营许可；保留1项，即旧机动车鉴定评估机构行政审批。国家、省、市已取消的行政审批事项已停止实施，不存在变相设定审批事项问题，无行政许可收费项目。

（三）行政许可制度健全。县法制办指导和帮助商务局制订了行政许可程序规定和责任追究办法，并对其进行备案审查。商务局根据本单位的工作实际，积极建立相关行政执法工作制度。制定了问责制、服务承诺制、限时办结制、许可公示制、一次性告知制、过错责任追究制。这些配套制度的建立和实施，较好地规范了行政许可行为。

（四）提高许可效率。商务局按照公开透明、便民高效的原则，结合本单位的业务工作特点，积极改进行政许可方式方法，推行多种便民措施，提高行政许可工作效率。

（一）部分行政许可实施机关不具备主体资格。行政许可实施机关法定，行政机关委托行政许可，只能按照法律法规的规定，委托商务综合执法大队行使行政许可。

（二）程序违法现象比较突出和普遍。第一，程序缺失。突出表现为许可缺公示、受理缺凭证、听证缺资料。该组织听证未组织听证，应告知听证权利的未告知听证权利，有的以协调会的形式替代听证会。第二，程序倒置。先许可后审查。在受理的当天告知了申请人缺少资料，且不是当场就能作补正的，有时在当天就作出了行政许可决定。

行政执法自查报告 篇十六

根据州人民政府《关于开展行政执法责任制评议考核工作的通知》，我局就贯彻落实行政执法责任制情况按要求认真组织了自查，现将自查结果报告如下：

1、成立了以祖农局长为组长、副局长及纪检组长为副组长、各处处长及监察支队队长为成员的领导小组，下设办公室并有专人负责这项工作，落实行政执法责任制自查报告。主管和分管领导责任明确，责任到位。

2、将环境保护法律、法规、规章进行责任分解，分别落实到各职能处室及监察支队。分管领导、处（队）负责人层层明确执法责任，分清职责，落实到人，在此基础上与各县（市）口岸管委会签定了《行政执法责任书》，明确职责，并授权州局法制办负责监督检查落实。

3、法制领导小组及时研究本部门重大行政执法问题。去年，配合国家六部委《关于开展整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动》通知，从5月20日起，查处了一批群众反映强烈影响社会稳定的违法排污企业。严厉打击各种违法排污行为，截止10月20日，州直共出动执法人员6225人次，查处违法企业53家，已结案40起，其中对新疆天一实业有限公司特克斯分公司、奎屯振奎制造厂等八家反映强烈、污染严重的环境违法案件实行领导挂牌督办制度。定期研究解决执法难的问题，受到了群众的一致好评。

4、能按《行政处罚法》、《行政许可法》等法律的规定委托州环境监察支队实行现场执法，并明确由局领导和各处室、法制办实施具体监督，保障具体执法行为规范，没有出现越权行为。

1、从20xx年起，对环境保护的各项法律、法规进行了梳理，并进行了分类，将行政审批事项和环境违法行为分别编排成册，在下发执行前在网上进行了公示并公布了监督举报电话，同时还可以在局长信箱进行投诉，整改报告《落实行政执法责任制自查报告》。

2、对环境保护法律法规法定的执法依据进行分类的同时，按照类别将法定职权进行了分解落实，具体分解到各处室和监察支队，并规定了执法流程，执法期限，做到分解到人，落实到岗，有相应的监督措施。

3、建立了行政执法过错追究办法，行政执法公示制度。从20xx年起，凡重大环境执法案件挂牌公示督办，如环境违法行为情况、督办要点及时限都有明确的公示，对执法人员进行了定期培训，除按时参加州法制局和人事局的必备培训外，我局还不定期组织了环保法律、法规培训班，做到了培训不合格人员不上岗制度。

1、对本系统执法人员有详细的计划。在3年内争取全部接受州局一级的培训，并由法制办具体负责组织。

2、行政执法条件得到改善。重点是加强了一线执法队伍硬件建设，截止去年底，州直各县（市）已完成综合楼建设，并正式投入使用，在此基础上配备了交通工具。对局属支队也加强了硬件配置。并形成了初步快速反映能力。本部门的法制机构也相应健全。

1、除每年“六五”世界环境日宣传外，对环境保护的法律、法规标准进行了广泛的宣传，每年环境保护宣传中，都有专门环境法制宣传的内容，并由一名领导小组成员具体主管，层层落实到全系统。

2、本部门的法律发布后，能及时宣传，并能向领导报告宣传贯彻情况。

1、严格按环保法律、法规规定的制度和程序，建立行政执法公示制度以及行政执法制度，每年通过网络反馈和书面反馈达上千人次。

2、每年对本系统依法行政和执法行动表现较好的单位和个人进行奖励制度，对执法人员进行廉政教育的同时，建立了廉政执法监督机制，对执法行为都有明确的具体规范，并有专人主抓廉政建设。

按法制办要求，将不规范的文件进行了全面清理，并及时报送政府法制部门备案。

1、去年，除环境保护专项行动外，及时受理和查处了行政不作为，重点放在各县（市）对环境违法案件处理难这一热点问题上，如伊宁县机械化生猪屠宰场建设地点不合理等问题。对每起执法案件都有规范的法律文书格式,现场调查笔录规范齐全,行政管理秩序严格,未出现重大失职行为和渎职行为以及侵害行政相对人的合法权益的行为。

2、认真履行法定职责，对具体行政行为都有明确的依据、程序，未出现被上级机关或人民法院责令改正的情况。

八、层层落实监督检查制度。

1、及时配合上级环保部门开展执法检查。去年除环保专项行动检查外，还配合人大的环保专项检查行动，及时纠正和查处了检查中发现的问题，如政府督办的哈什河违法采金案等。

2、严格执行行政处罚收缴分离制度，所有罚款上缴国库。不定期举行听证，本部门法制机构对行政执法监督活动相对加强。

3、及时受理群众对行政执法工作的投诉，除环保网站投诉，局长信箱投诉外，公布了各职能处室和监察组的投诉电话，做到多渠道反馈信息，并及时处理。

4、建立了完善的行政过错责任制度，强化了对执法队伍的管理。

5、对行政执法证件进行严格管理，每人有培训记录，对无证者严禁上岗。

九、行政救济情况。

1、能及时依法管理法人和行政当事人提出的行政复议案件，并能在法定的期限内组织听证，及时办结。

2、在本系统内能及时依法参加行政复议和行政诉讼、应诉活动，特别是及时参加法院的诉讼活动，认真履行依法做出的案件的终结执行。

3、加强了对本系统行政诉讼应诉工作的领导，并及时组织指导各县市开展应诉活动。

行政执法自查报告 篇十七

我镇以党的十六大精神为指导，结合营造“三个环境”工作，有针对性的对涉农各项法律、法规、规章的贯彻执行情况进行了自查。我镇行政执法工作在市委、市政府、市郊区工委与郊区工作办公室的领导下，在市依法治市领导小组办公室的指导下，以加强法制宣传教育，增强干部群众的法律意识和法制观念，推进依法治镇进程为根本出发点，结合“四进五化”教育活动，深入进行了《公民道德建设实施纲要》、涉农法律法规、农业科技三大教育，把法制宣传教育、依法治理同经济建设和精神文明建设紧密结合起来，努力开创依法治镇新局面，推动全镇经济超常发展。在具体工作中，我们按照市上的要求，结合全镇实际情况，认真安排部署行政执法工作，进一步加强行政执法力度，整体推动全镇经济发展，取得了可喜的成绩。

一、加大普法宣传工作，全面提高法制意识。

为了加大普法力度，提高干部群众法制意识，我镇各行政执法部门充分利用广播、黑板报、悬挂横幅、张贴标语、散发传单、专题学习等形式大力开展了法律宣传，向全镇人民宣传、普及本部门所执行的法律，强化了普法力度，增强了人民群众的法制意识。镇党委、政府利用每周二的政治学习及镇、村、组三级干部大会，认真组织各级干部学习了今年新颁布的《农业法》，退耕还林还草期间大力宣传《森林法》，《水法》、《水土保持法》，《计划生育法》、《土地承包合同法》、《中华人民共和国行政处罚法》、《甘肃省行政处罚听证程序暂行规定》、《甘肃省行政执法证件管理办法》等法律、法规，充分利用广播、黑板报、张帖标语等形式，重点宣传了《中华人民共和国农业法》、《甘肃省农业承包合同管理条例》、《中华人民共和国种子管理条例》等涉及农业方面的法律法规，提高了执法人员的法制意识。镇民政办利用集市日，用广播及宣传材料对《村民委员会组织法》、《中华人民共和国残疾人保障法》、《甘肃省实施残疾人保障法办法》、《兵役法》等进行了大力宣传；镇计生站利用集市日与计生干部下队的机会，深入开展《甘肃省计划生育条例》、《流动人口管理办法》、《中华人民共和国人口与计划生育法》等法律法规的宣传，散发传单、张贴标语160余份，出黑板报2期，举办培训班6期，参加326人次，组织镇、村、组干部和广大育龄群众共1300人参加了《人口与计划生育法》知识答卷，做到了计划生育法律法规的宣传、普及长抓不懈，计划生育工作警钟长鸣；镇土管所对《土地法》及有关法律法规进行了宣传，累计播放广播10小时，张贴标语160幅，横幅2幅；镇兽医站根据省市有关规定，结合畜禽防疫，大力开展《防疫法》宣传，张贴标语、散发宣传材料500余份，使《防疫法》得到了广泛普及；镇农机站除在集市日进行宣传外，还组织驾驶员认真学习《中华人民共和国交通管理条例》、《甘肃省农机管理条例》、《甘肃省拖拉机管理暂行办法》等法律法规；镇农经站、财税所通过每月20日召开的会计例会，统一设臵了涉农价格收费公示栏7块，发放农民交费明白卡2027本，进一步巩固税费改革的成果；镇水利站在3月22日的第十一届“世界水日”和3月22日至3月28日的第十六届“中国水周”期间，通过大规模张贴标语、悬挂横幅、出动宣传车等形式宣传新颁布的《水法》、《水土保持法》等有关法律、法规，张贴标语、散发宣传材料10000余份，并采取现场咨询的方式，提高了广大群众保护和合理利用水土资源，预防和治理水土流失和全民节水、防洪抢险的意识；镇综治委在6.26禁毒日，先后共张挂大型宣传标语2副，张贴小标语200余份，广播宣传40余小时，受教育群众2000余人次，确保了我镇“无毒镇”、“无毒村”、“无毒单位”的成果。

二、严格执法程序，提高执法水平。

为了明确执法责任和目标，有效规范具体执法人员的行政执法行为，在镇行政执法责任制领导小组的统一安排下，我镇各行政执法部门进一步健全了制度，明确了责任，镇党委、政府继续严格执行《科级干部管理制度》、《文殊镇村务公开管理办法》、《文殊镇综合管理制度》，明确目标措施，并根据各部门业务特点，分别建立了各部门工作人员守则，制定完善了相应的制度，做到制度上墙，公开督促，以制度管人，其次是实行目标考核管理，促进各项工作落实。年初，镇上与各村及各行政执法部门签订了目标管理责任书，责任落实到人，年中进行阶段性检查，发现、解决存在的问题，做到查漏补缺，年终全面考核，严格兑现奖罚。

1、•镇政府按照宣传教育和法制实践相结合的原则，把《农业法》的普及、宣传教育和行业管理紧密结合起来，不断增强干部职工的法制观念，一是按照有关规定，加强了对贩运、倒换种子、农药、化肥、农膜、农机具等农资行为的管理监督，杜绝了劣质农资流入我镇，以保护农民利益不受损失。同时做好田间纠纷的依法处理及加强田间管理。二是严格执行农田水利设施的有关管理制度，实施节水工程，强化水利工程的管理与保护；三是加强林木管护，严格林木伐放许可制度，严厉打击乱砍滥伐，非法收购、经营、加工、运输木材的违法活动。

2、•根据市政府与市农林局的第二轮持证执法培训工作的安排，镇上组织各行政执法部门人员参加了市法制局举办的执法培训班，全镇13名执法人员全部取得了《行政执法证》。各行政执法人员全部做到了持证上岗，依法办事，无行政执法人员违法违纪案件发生。

3、根据全国人大常委会《关于加强社会治安综合治理的决定》、《甘肃省社会治安综合治理条例》，年初，镇党委、政府及时召开了全镇社会治安综合治理动员大会，安排部署了全年的工作，调整、充实了镇综治委、综治办、村综治办、治保会、调委会及村民小组治安巡逻队等各级组织。镇综治委与各村、各单位及镇政府门前一条街的个体户共22个单位签订了综合治理目标管理责任书，做到目标明确，责任到人。同时进一步建立健全了各单位内部防范制度、防范措施。对各村综治工作不定期进行检查，督促其看好自己的门，管好自己的人，干好自己的事。检查中对重点、难点工作提出具体的指导意见，对存在的问题进行及时解决。加大了对破坏农业生产及偷盗农业生产资料的犯罪行为的打击力度。在禁毒工作中：一是镇、村两级及时成立了禁毒工作领导小组，镇政府同各村及驻镇各单位签订了禁毒工作目标管理责任书，形成了层层抓落实的工作局面，并开展经常性的检查与督促工作；二是利用广播、黑板报、张贴标语、散发传单等形式加大宣传力度，使人民群众深刻认识到毒品的危害性；三是在确保无吸毒、无贩毒、无制毒的基础上，重点抓好禁种，铲除毒品源植物，确保了我镇无种毒、制毒、贩毒、吸毒的现象。此外，我们严密注视外来人员，坚决查处和打击一些非法宗教活动和地下邪恶活动，组织全镇人民深刻揭批“法轮功”，全镇人民踊跃参与，我镇没有一个参加“法轮功”和修炼“法轮大法”的人。有效的维护了社会的稳定，为全镇经济和各项事业的发展创造了良好的治安环境。

4、•镇计生站首先完善了镇、村、组计划生育岗位责任制和各项管理制度，实行了“六公开”和“一监督”制度，即：公开计划生育政策、公开计划生育服务、公开计划外生育费、公开计划生育统筹费、公开计划生育指标，接受广大干部群众的监督。同时，强化人口计划管理，严格执行《甘肃省计划生育条例》和《流动人口计划生育管理办法》，按照政策及法律、法规要求，进一步严格了自下而上申报，自上而下审批，落实生育指标程序。逐步完善卡、册、单的规范管理，做到了查漏补缺，定期核实，每月清理登记，并及时做到人、卡、册、单四一致，管好用活，正常运转。建卡率100％，•建卡准确率99％以上，把统计误差率控制在0.2%以内，使计划生育有法可依，有章可循。

5、•镇农机站、镇交管所依据《交通管理条例》和《甘肃省拖拉机管理暂行办法》加强路检、路查，纠正违章，严格拖拉机和驾驶员的年检，2003年上半年驾驶员年检率达到52％，拖拉机审验率40.7%。培训驾驶员24名，加大对违章、违纪、无证驾驶等违章驾驶的路检路查，有效地规范了农村交通秩序，消除了事故隐患。

6、镇土管所依据《土地法》坚决执行土地用途管制，耕地占一补一的基本农田保护制度，认真执行土地利用总体规划和土地利用年度计划，依法严格执行用地审批制度，做到了无违法批地、无违法用地、无违法管地，采取定期或不定期的办法，检查建筑工地，督促限期办理用地手续，并严格宅基地的审批管理工作，严禁私自买卖土地的现象和行为。

7、镇财税所、农经站通过定期举办财税人员业务及政治学习，不断提高业务水平，在税收工作中做到了持证上岗，着装上岗，严格按照税务法规，坚决杜绝农民负担反弹的现象，确保水费改革成果。

8、•镇兽医站依据《防疫法》规定的疫病类型，并根据全国疫情特点，分别确定了各种家畜的强制性免疫类型，同时制定了春秋免疫方案及指标，通过职工逐村入户免疫，采取门牌号管理制度（即门牌号为农户的编号，每个编号下对应着畜禽数量、免疫情况和农户签名，随时准确掌握全镇畜禽数量和免疫情况），使鸡瘟免疫率达到100%、猪瘟免疫率达到96%、五号病免疫率到达65%。另外，从1999年起，实施集市流通农畜的计划免疫，对集市待售家畜进行了强制免疫，免疫率达到100％。•其次加强对畜禽疫病传播的预防，检查我镇范围内的流通及产品，每天坚持对市场待售肉实施检疫，对流通动物实行严格产地检疫，杜绝了无章肉的销售，保护了人民群众的生命安全。

三、认真贯彻省市精神，规范执法行为。

按照省市关于行政执法的有关要求，镇上在执法工作中，严格要求各执法部门在执法中全面做到执法依据充分、执法决定准确、执法程序规范、执法行为文明礼貌，全镇没有发生因执法决定不准确、执法行为不文明等造成的群众来信来访案件。同时，•建立健全全镇各部门公开办事制度，规范工作内容，在政务公开栏中公布办事制度，将机关各部门办事依据、范围、责任、程序及处罚办法、行政事业收费标准、收费依据等制度公开上墙，接受人民群众的监督，促进各项工作向制度化、规范化发展，努力营造投资环境、建设环境和干事创业环境。在减轻农民负担方面，积极督促各村在村务公开栏中公开村级财务收支、计划生育指标等情况，特别是招待费的支出情况。并在各村民小组文化室墙上设臵公开壁，以增加村务公开的透明度。镇经管站对各村财务、帐目实行双代管，并定期核销各种票据，定期审计村组财务帐目，对农民反映的问题及时处理，认真落实农民负担卡制度，每年对中小学收费情况检查2次，对镇涉农服务部门的收费价格等情况进行定期或不定期的抽查。在核产定税的基础上，按照省市规定，据实征收农业税、农林特产税和牧业税及附加，没有代扣其他款项的做法。水费按照市计委、物价委核定的价格每方水0.05元计收，年终核算。

四、加强监督，确保行政执法责任制的实施。

镇人大在行政执法、政务公开等工作中充分发挥主导监督作用，有计划、有重点地开展对行政执法、政务公开工作的检查，并定期评议执法单位和人员的执法意识、执法能力、执法水平，有效的增强了我镇各行政执法部门严格执法的法律意识。

上半年，我镇继续加大民事调解力度，深入开展“四五”普法、禁毒等宣传教育活动，确保“无毒镇”成果，确保农村社会稳定。截止5月底，全镇共受理民事纠纷6起，调处6起，调处率为100%，发生刑事案件1起，侦破1起，治安案件7起，查处6起，其中1起已立案待查。总之，在行政执法监督中，我们把人大监督和群众监督有机的结合起来，按照行政执法责任制的要求，坚持“便民、利民、为民”的原则，认真解决群众反映强烈的热点、难点问题，维护社会稳定，推动镇村班子正常运转和农村经济健康发展。

五、存在的问题：一是部分农民法律意识淡薄，破坏农业生产设施，不经审批私自伐放林木等现象偶有存在，对三提五统、水费，应该上交的款项以各种理由推诿扯皮，甚至拒交。二是对有关法律法规宣传、普及力度不够。三是个别农户只要权利不要义务，只顾个人利益，没有全局观念，给我们基层工作造成了很多被动，特别在全镇产业结构调整中，这种现象带来的负面影响极为不好。镇上除了大量做工作外，没有具体处理的法律依据。

六、下一步工作思路。

一是按照四五普法的总体要求，继续强化《农业法》等法律、法规的宣传，普及，在工作中把普法与提高干部、农民整体素质相互结合，注重实效，真正达到教育农民和提高干部、农民法制意识的目的。二是及时组织执法人员参加执法培训，使执法人员全部及时取得《行政执法证》。三是按要求认真制定行政执法责任制，依法定责、分解量化、职责到位，并强化实施。四是继续加强对执法部门和执法人员的考核，列为年度考核的重要内容，对执法部门出现的违法违纪现象和重大行政执法问题，严肃查处，决不姑息迁就。

总之，我镇行政执法工作在市委、市政府的正确领导下，在各行政执法部门的努力下，严格按照各自执行的法律法规，行使自己的权力，履行法定职责，使各项工作已步入法制化，正规化的发展轨道，努力开创依法治镇的新局面，为全镇经济超常发展，发挥了保驾护航的重要作用。

行政执法自查报告 篇十八

根据奉新县人民政府办公室关于《奉新县20xx年规范执法监督检查工作实施方案》(奉府办字[20xx]43号)精神，我单位认真进行了自查，现将情况汇报如下：

一、规范行政执法主体情况。

根据《中华人民共和国道路交通安全法》和《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》等法律法规的规定，我大队具备依法行使对全县道路交通管理的职能，负责机动车及驾驶员的管理工作，查处各类机动车和驾驶员以及其他交通参与者的道路交通违法行为，处理全县各类道路交通事故的法定资格。在依法行政过程中，严格按照法律法规的规定，行使法定的职责和义务。大队所有正式工作人员全部持有有效行政执法证件，在执法中严格落实亮证执法，协警员只负责协助民警维护交通秩序，没有发生协警员执法现象。

二、规范行政处罚裁量权实施情况。

我大队领导非常重视行政处罚裁量权的正确行使，要求全体民警在执行行政处罚时，始终做到坚持“执政为民、和谐发展”理念，在规定的幅度范围内进行适当处罚，并及时把相关法律法规在奉新县政府的网站政务公开栏公开，主动接受群众监督。

三、规范行政处罚行为情况。

我大队始终把规范行政处罚行为摆在日常工作首位，严格落实民警执法时主动出示行政执法证件表明身份制度，每年定期组织民警进行执法学习培训，确保每起行政处罚案件有明确、有效的法律依据，有准确完整的引用条、款、项、目，符合法律、法规、规章种类。行政处罚做到事实认定清楚，有充分的事实依据和证明材料。行政处罚程序上做到按照立案、调查取证、审查决定、送达执行的步骤顺序实施行政处罚。

我大队实施行政处罚始终严格按照法定程序进行。一是实行公开制度，把行政处罚标准以张贴上墙等多种形式向社会全面公开，随时接受社会各界和广大群众的监督。二是严格按程序办事，车管股和交通违法行为处理办公室的干警在办理业务和处理交通违法行为时，按法定程序办事，耐心接受前来办证或交通违法处理群众的询问，力求一次性告知群众所需办理业务的手续。三是在填写处罚告知笔录时，都注明了可以依法听证。四是在开具行政处罚决定书时都裁明了申请行政复议或者提起行政诉讼的途径和期限。五是行政处罚决定都经过局领导批准，重大行政处罚案件都经过集体讨论决定。六是应当送达的法律文书依照法定程序和法定时间送达，并有送达回执。

四、规范行政强制行为情况。

我大队实施行政强制行为，严格依照法定的权限、范围、条件和程序进行，按相关规定严谨制作了行政强制措施凭证等法律文书。一是法律依据明确，强制措施凭证等法律文书上明显标注出法律依据、执行种类、执行期限、执行单位、执行民警。二是权利义务告知明确，详细告知当事人有哪些权利、向何处申诉，并严格落实当事人在执行文书上签名制度。在我大队严谨细致的规范执法要求下，没有出现过因行政强制执行，被群众投诉、举报情况，更没有发生过因行政强制执行引发群体性的事件问题。

五、规范文明执法情况。

我大队严格贯彻落实《宜春市行政执法人员文明执法规范》，在行政执法过程中，始终做到以国家公务员行为规范和职业道德规范为准则，坚持以人为本、文明执法、热情为民服务。

六、规范行政执法案卷情况。

自省政府法制办下发《关于印发〈行政许可文书、行政处罚文书格式(样本)〉的通知》及《关于印发〈江西省行政许可、行政处罚案卷评查标准〉的通知》以来，我大队对照通知要求，对行政处罚文书格式及行政处罚案卷整理进行了全面规范，即确保了法律文书严谨规范，也促进了全体民警依法行政意识的提高。

七、行政诉讼、行政复议情况。

我大队行政执法行为从未出现过经行政诉讼、行政复议被认定违法现象，未出现过冤假错案和不合格案卷，行政案卷合格率达100%。

行政执法自查报告 篇十九

台州市国土资源局椒江分局局长张纲要（2007年11月23日）。

根据区人大常委会《关于组织区人大代表评议区国土资源分局行政执法工作的实施方案》文件精神，今年区人大常委会对我局2005年以来的行政执法工作进行评议，这是对我局工作极大的关心和支持。对此我们高度予以重视，精心组织，周密安排，成立其工作领导小组，制订实施计划，召开党组会和机关动员会，学习区人大常委会有关评议工作文件，部署和落实行政执法评议自查工作，充分认识行政执法评议工作的重要性，明确其目标任务、主要内容、基本原则、方法步骤。现将情况报告如下，请予评议。

一、2005年以来行政执法工作的基本情况。

2005年以来，我局在区委、区政府和上级主管部门的领导下，在区人大常委会的指导、监督下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以落实科学发展观为统领，按照“保障和保护双赢，节约和持续并重，管理和服务双优”的目标，努力提高国土资源行政执法水平，取得了显著成绩。

（一）以贯彻法律法规为手段，增强国土资源法制意识。

针对我区国土资源执法工作出现的新形势、新特点、新问题，创建新机制、采取新举措、运用新载体，开展经常性的、多层次的、全方位的宣传，积极推进依法行政。一是突出重点宣传。我们紧紧抓住土地和法制宣传月这一有利时机，围绕“土地日”宣传主题，运用宣传车、街头咨询、“送法下乡”、发送宣传资料等形式。二是宣传覆盖面广。我们从基本内容宣传扩大到专业知识培训，从对象上分阶段、分层次推进，重点突出街道、村级党员干部和用地大户业主的宣传，召开各种座谈会，宣传讲解国土资源法律法规和新的政策，结合日常工作，开展面对面的宣传，增强执行国土资源法律法规的自觉性。三是开展特色宣传。我们充分利用网站、专报、广告牌、电视等传播媒体，宣传国土资源管理法律法规政策。四是开展普法教育。积极开展“四五”、“五五”普法教育活动，我局被省委省政府授以“四五”普法教育先进单位称号。五是全面落实行政执法责任制。我们制定了依法行政五年计划、行政许可、行政过错责任追究等一系列配套制度，规范其行政行为。实行“三落实、三公开、三上墙”：执法责任落实到班子领导和各科室所及执法人；办理程序公开、办事人公开、监督人和监督电话公开；执法程序上墙、岗位职责上墙、岗位责任人上墙。并通过政务公开栏、互联网站等实行政务公开，接受群众监督。我局还聘请2位律师作为常任法律顾问，解决行政执法中的重大问题。2005年来我局共发生行政诉讼案件（被告含区政府）6宗，均胜诉；行政复议案件5宗，无撤销行政决定。六是针对行政执法中的难点，分局领导组织人员下企业村户开展执法调研，撰写《国土执法监察面临的新问题和新举措探讨》等10多篇调研文章，并被有关部门录用。

（二）以土地利用总体规划为龙头，严格土地用途管制。

我们牢固树立规划龙头意识，狠抓土地利用总体规划的修编、报批和落实工作。一是紧紧围绕“保障与保护双赢”这条主线，2005年完成了《台州市椒江区土地利用总体规划》文本及说明，10个规划修编的专题报告，椒江区土地利用总体规划图集。其规划成果已上报省政府审批。二是为确保重点项目的用地需要，在政策允许范围内抓好规划局部调整。2005年来共依法对台缙高速公路、中心大道及拆迁安置、220kv外沙变、220kv栅浦变、110kv绿心变、社会福利院、市府大道西延等17个重点项目、3450亩土地进行了土地利用总体规划局部调整，较好地解决了用地空间问题。三是严格执行规划，实行用途管制。按照土地利用总体规划确定的用途和土地利用计划，严把土地用途管制关、地类确认关、基本农田保护关、建设用地指标关、报件质量关，及时办理项目预审和农用地转用手续，既当经济建设的服务员，又当基本农田保护的守门员，使土地用途管制得到全面贯彻落实。

（三）以明晰执法工作思路为先导，严查违法用地行为。

围绕“预防与综合治理相结合，事前防范与事后查处相结合”的工作方针。一是以土地巡查为突破口，把违法用地行为遏制在萌芽状态。2005年来共开展执法巡查2203批次，14047人次，发现、制止违法用地2077处。二是营造高压态势，加大执法力度。2005年来共查处违法违规案件1059件、3094.95亩，没收建筑物31246平方米，拆除建筑物128133平方米，收缴罚没款3825余万元，还耕53.72亩；打击非法取土75次，查扣运输船只64艘，拆除非法搭建的码头215处，查扣非法取土工具388件。三是根据国土资源部和省国土资源厅的部署全面开展了卫星遥感执法大检查和省5厅联合开展土地执法大检查。2006年在区委区政府和市国土局的高度重视下,历时三个多月，完成了卫星遥感等执法大检查工作。在这次大检查中，清理和查处2002年10月至2006年4年多时间来的违法违规建设用地行为。其中：完成国土资源部和省国土资源厅卫星遥感涉及我区监测变化图斑分别353个、332个的外业核查、数据统计工作，查处违法用地图斑分别为199个、135个，违法建设项目分别为311个、170个；完成省监察厅等5厅联合土地执法大检查工作任务，查处土地违法违规案件237宗。一次性顺利通过了国家监察部、国土资源部的督查验收，并受到国家两部领导的一致赞赏。四是在土地违法案件查处中坚持查事与查人结合。2005年来共提出党政纪处分建议34人，已处理28人、立案6宗，移送公安机关侦查3宗。五是努力构建联合执法机制。建立了由国土中心所，街道城建办，农办组成的联合执法动态巡查制度和联合执法机制。六是加强和改进信访工作，着力维护社会稳定。做到信访案件件件有着落、事事有结果。2005年来我局共受理群众来信来访411件，登记率、受理告知率、书面反馈率、到期结案率均达100%，受理直线电话584件，反馈率达100%、满意率达99%。2005、2006两年连续被区评为信访工作先进单位，2006年被市国土局评为先进单位。

（四）以强化责任制度为落脚点，严格保护基本农田。

严格保护耕地是国家的一项基本国策。市下达我区基本农田保护任务14.2万亩，因本区耕地紧缺，部分实行易地委托代保。调整后我区实际基本农田为12.9万亩。目前已建立保护标志1466个（基本农田保护牌114个，保护界桩1352块）。为抓好基本农田保护建设工作，一是加强基础性工作，开展基本农田保护示范点建设。按照基本农田标准化、基础工作规范化、保护工作社会化、监督管理信息化的“四化”要求，确定今年在章安街道开展示范区试点，制订了实施方案，并进入界定基本农田内业工作，力求在试点基础上逐步推广。二是以建促保，落实标准农田建设任务。同时，充分发挥基层标准农田建设的积极性。2005年来我区共完成标准农田建设项目25个、22404亩，1999年-2006年全区累计建成标准农田94040亩。2006年市下达给我区标准农田建设任务1.1万亩，我局积极与有关街道沟通，挖掘潜力，千方百计完成任务，如当时委托异地代建，则需5000元/亩，代建费仅此一项就为区政府节省资金3300万元（区内建设每亩仅补助2000元/亩）。三是千方百计确保耕地占补平衡。我区编制了土地开发整理专项规划，充分挖掘有限空间资源潜力，建立了耕地储备库，严格执行耕地占补平衡制度。2005年来我区在白沙废弃盐田、椒江水果场废弃果园等地共完成造田造地项目15个，新增耕地1782.93亩，2006年全区耕地保有量达15.87万亩，实现耕地动态平衡。

（五）以群众反映的热点难点为重点，努力破解难题。

1、努力破解农民建房难题。农民建房难是近几年的一个热点问题，我们坚持把解决农民建房用地指标作为为民办实事的重点工作来抓。为解决农民建房计划指标不足。2007年，我们组织人员下街道、村居，对全区村民建房调查摸底，撰写了《关于我区农民建房的调研报告》，提出在指标分配上给予倾斜政策，为领导决策提供依据。2007年在用地指标紧缺的情况下，已安排落实村民建房用地指标672亩。2005年来，全区共批准农民建房用地4242户、5396间、1584.7亩，其中2007审批个人建房1828户、2175间、524.5亩。计划用三年时间，每年安排不少于500亩用地指标，基本解决农民建房问题。

2、努力破解建设用地难题。围绕“集约利用、保障供给”指导方针，拓宽用地渠道。首先，主动出击，积极向上争取重点建设项目用地指标，2005年来争取省级重点项目8个，戴帽获取农用地指标1978亩。同时，千方百计向缙云、桐乡、海盐、仙居等异地调剂折抵指标4133亩，保障建设项目用地需求。二是努力提高建设用地项目的报批率、供地率。2005年来报批农用地转用8160亩，其中工业用地3182.9亩，公共设施543亩，商住用地755.5亩，个人建房2586.9亩；共供地9996.7亩，其中工业用地5918.7亩，公共设施1715.3亩，经营性项目1355.8亩。三是努力盘活存量土地。我们对农转用后因征地等原因无法落实的项目，通过用地指标置换等方式盘活闲置土地841亩。四是努力复垦建设用地项目。完成下陈、三甲九塘废弃盐田和章安街道等建设用地复垦项目3个，获得省核拨指标1113亩。

3、努力加大市场化配置建设用地力度。2005年来我区共公开“招拍挂”出让土地65宗、2298亩，获取出让金150711.21万元、美元1400万元（其中经营性用地21宗、1280.2亩，110046.71万元、美元1400万元，工业用地44宗、1017.8亩、40664.5万元）。根据省政府《关于全面实行工业用地招标拍卖挂牌出让实施意见（试行）》等规定，从2006年9月6日起对工业用地全面实施“招拍挂”出让，严格依法操作。

4、努力完善征地补偿安置机制。在征收征地报批过程中，我们严格执行有关法律规定，实行征地方案公告、征地补偿安置方案公告、征地补偿登记和征地批前的“告知、确认、听证”等政务公开制度。依法维护被征地农民的知情权、参与权和监督权。未经上述报批程序的项目，即使急需用地，我们仍坚持一律不予报批。同时，我们还积极配合上级开展了维护被征地农民的合法权益问题的检查，2005年来我区共批准征收征用土地6105亩，支付征地补偿费5790万元。

（六）以资源管理谋求长远发展为立足点，夯实基础。

一是加强地籍登记规范化管理。强化土地产权管理，确保登记土地权属的准确、合法、有效。2005年来，共登记发证18967宗，其中国有土地使用权登记16228宗，集体土地使用权登记2739宗，国有土地使用权抵押登记1009宗，抵押金额46.7亿元、面积10286.6亩。2006年我局被省国土资源厅评为地籍管理规范化先进单位。二是开展集体土地所有权登记发证。2006年已完成农村集体农用地所有权发证外业调查和测绘工作，查清可登记发证的有220村、950宗、10116公顷，为严格保护耕地，维护农村社会长期稳定和建立“以图管地、以证管地”新机制奠定基础。三是加强建设项目竣工验收。2005年来共验收23宗，超容积率补交土地出让金2809.4万元。四是不断深化地产市场管理。2005年来全区共办理地产交易7240宗、862.5亩，收取其土地出让金8422万元。

（七）以生态环境治理地质防治为主线，加大矿管力度。

2005年以来，我们把加强地质矿产管理工作，作为改善自然生态环境与区域经济可持发展战略的要求来抓。

1、规范矿产资源管理。一是加强采矿业准入管理制度，在每年的3-6月份对矿山企业的执法情况进行全面检查；二是对老矿山全面实行有偿使用，工程性项目均按规定权限审批采矿权，实行有偿使用制度，2005年来共收取采矿价款192.3万元，征收矿产资源补偿费13.5万元；三是根据台州市《矿产资源开发利用与保护规划》要求，关闭椒江南岸等矿山，已将全区矿山企业数由原来5家压缩至现在的2家。

九、杨家岭等18家废弃矿山的治理工作，逐步改变了过去我区在城市建设中留下的千疮百孔现象。

3、加强地质灾害防治工作。一是加强对地质灾害隐患点的防治和新建基础设施建设项目的审查管理工作，有效地保障了基础设施建设的安全和矿产资源的保护工作。二是认真开展地质灾害防范工作。凡区域内存在的地质灾害隐患点都设立警示标记，制作地质灾害防治工作明白卡、地质灾害避险明白卡，并发放到街道、村和受威胁的群众。地质灾害隐患点都落实监测人和监管人，做到点点有监测。台汛期间，组织有关人员加强对地质灾害隐患点经常性巡查，确保可能发生地质灾害地方的人员全部撤离、疏散到安全地，严防发生人员伤亡事故。坚持24小时值班，随时与防汛办联系，保持信息畅通。三是全面开展地质灾害的防治工作。对区域内存在的地质灾害安全隐患点进行方案编制，并对葭芷后许、中村、前所下浦等地质灾害隐患点着手进行治理。

（八）以代表满意为中心，认真执行人大决议决定。

一是认真执行人民代表大会及其常务委员会的各项决议、决定。加强与人大的工作协调与沟通，邀请人大代表参加国土资源工作有关会议等，并积极参加人大组织的各项活动，认真听取代表们的建议意见，自觉接受其检查与监督。二是认真办理人大议案、建议，及时处理社会各界反映的意见和问题。凡受理和答复的人大议案和建议，都由局主要领导亲自审阅分类把关，并分解落实到各职能科室办理，统一上报答复。对能够解决的问题及时解决，对受客观条件限制暂时不能解决的，则要求主办领导、科室人员亲自向人大代表作诚恳细致的解释，并召开人大议案答复会议，当面向代表们答复，取得理解、支持和满意。2005年来共按时办理人大议案、建议的主办件25件，会办件13件。

（九）以内强素质外树形象为目标，加强系统队伍建设。

不断强化内部管理，改进工作作风，优化服务质量。一是班子团结和谐，务实进取。局主要领导充分发挥副职作用，明确职责；班子成员之间互相信任、支持，上下形成合力。重大决策和财务开支坚持领导班子集体研究决定，并广泛征求和听取干部职工的意见和建议，对存在的问题认真采取措施及时解决。二是勤政廉洁，纯洁行风。通过中心组、机关学习会等多种形式，开展反腐防变思想教育活动。要求每个同志时刻牢记廉洁自律，突出渎职犯罪、职务犯罪的惩治预防工作，每年都确定两个以上科室所开展评议、述廉述职。2005年来，我局以“廉洁国土”为主题，相继开展“读书思廉、警示教育、廉洁征文、作风建设、法纪教育、治理商业贿赂”等系列活动，建立了廉政勤政监察网络和党风廉政、机关效能、行风建设的一系列规章制度，形成“教育、制度、监督、文化”为一体的惩防腐败体系的新格局。2005年来，我区国土系统人员未发生违法犯罪的刑事案件。三是转变作风，提高效率。以建立长效机制为契机，促作风转变，努力为基层和群众办好事办实事。以开展“万人评局千人评所、完善体制提高素质、干部竞争上岗双向选择、基层所规划化建设”等活动为载体，不断提高队伍整体素质。

二、存在的主要问题和困难及原因分析。

（一）受体制限制，缺乏主动权。我局作为市国土局的派出机构，没有行政许可事项终审权，其终审权在台州市国土局。根据“三定方案”，我局只负责椒江行政区域范围内国土资源行政许可事项的审报等具体性工作，没有行政许可事项的决定权。与其他县市相比，我局在工作中缺乏主动权，在办理一些具体业务时在时间上就难以保证。

（二）可用资源发展空间狭小。我区陆地面积仅有280平方公里（南岸约105平方公里，北岸约175平方公里）。且台州市在椒江确定了几个规划控制区：其中台州经济开发区30平方公里、滨海工业新城开发区区块16平方公里、绿廊生态控制区15平方公里、大学城规划控制区3.5平方公里、绿心生态控制区5平方公里。故我区可用资源发展空间狭小。

（三）土地城市规划存在错位。一是规划衔接难以到位。我们的土地利用总体规划与城市建设总体规划，在时间和空间上没有很好地衔接，且在用地空间布局上发生错位，使得有限的建设用地指标没有得到有效使用。虽然每次土地利用总体规划调整时我们都邀请建设规划部门共同参与讨论，但我们主动联系沟通仍然不够，在具体执行时仍与城市规划发生错位，特别是农村个人建房问题。二是城市规划临时调整频繁。城市建设用地和经济建设用地超常增长，需求规模无法预测，建设项目安排具有不确定性。一些重点工程项目常常是在总体规划编制后确定的，且安排在规划建设用地的范围之外。三是规划用地意识淡薄。少数干群规划意识不强，用地单位优先考虑土地土地利用总体规划也不多，影响规划的权威性和严肃性。

（四）新增建设用地供地率低。从1999年至今，我区总农用地转用32142.9亩，其中已供地26636.3亩、未供地5507.6亩（市大学园区2011.3亩、椒江区3496.3亩），供地率仅占82.9%。未供地主要原因：一是我们把关不严，在上报农用地转用时，过多考虑街道或用地单位的意见，在明知部分地块的拆迁安置、征地工作没有全面完成，项目用地面积过大的情况下，仍然进行农用地转用，导致报批后无法及时供地。二是规划调整频繁。全区农转用后涉及规划调整，拖延供地时间的有1503.4125亩；受规划控制无法供地的有225.552亩。三是项目自身原因造成无法供地。主要为市本级项目如台州市大学园区、浙大两院、市府大道西延段等项目2000多亩未供地。四是村级留地迟迟不上报供地。

（五）土地资源集约利用不高。一是城市建设用地、工业用地的土地利用集约化程度不高，容积率低，土地产出率低。二是开工率低，建设用地项目竣工迟。因征地、企业自身等原因，全区2003年-2006年底工业用地供地后，未动工项目有72个（包括盐田招拍挂27个项目）、2327.1亩，最长的时间达4年之久；在已经动工的项目中，由于种种原因，部分项目建设期限拖长，且迟竣工投产，导致土地效益不能得到有效地发挥，产生土地闲置和资源浪费现象。我们在批后监督不到位，没有严格按照出让合同管理。

（六）保障与保护的矛盾尖锐。耕地难以占补平衡，建设用地与耕地保护的矛盾十分突出。一是我区人均耕地不足0.4亩，土地后备资源不足；二是近几年的充分挖掘和开发利用，使得原本就不足的耕地后备资源更显缺乏，靠“易地代保”来实现耕地总量动态平衡的任务将越来越艰巨；再次，当发展经济用地与保护耕地出现矛盾时，一些用地单位往往只顾眼前和局部利益，偏面强调用地“先上车、后买票”，手续越简单越好，眼前成本花得越省越好，而忽视了经济可持续发展战略，使用地需求与耕地保护、吃饭与建设、保护与保障的矛盾显得更加突出。三是我们打击国土资源违法行为的效果不够明显，保护耕地资源力度有待进一步提高。

（七）地矿资源少治理难度大。一是石料资源严重缺乏。目前我区仅有2家老矿山，位于大陈的矿产开采规模十分有限，位于江北的矿产规划开采由于山高坡陡，取材十分困难。基础设施建设与石料的供应矛盾在短时间内很难解决。二是废弃矿山大多是受规划调整仓促关闭，留下安全隐患无人料理，政府出钱治理但得不到当地村民的理解和支持。

(八)土地执法监察工作难度大。虽然我局不断加大力度开展土地执法监察，但违法违规行为仍屡禁不止，分析原因主要有以几下点：一是资源紧缺，土地供需矛盾突出。由于受区域环境和土地资源紧缺影响，我区可用建设用地历年来都很紧张，但我区的经济发展又非常迅速，特别是小企业、家庭作坊对土地的需求非常大。两者之间的矛盾越来越突出，造成违法用地。二是受规划影响。由于受城市规划控制致使许多村居点难以落实，有些地方十多年也没办法审批村民建房，使得部分村民违法建造个人住宅。三是经济利益驱动。一方面违法用地取得土地的成本低于合法的成本，另一方面违法用地获得收益高于农业生产净收入，而且在征地拆迁时，周边部分行政区域对违法占地、违章建筑也进行了补偿，更助长了土地违法案件的多发。四是非法取土屡禁不止，盗采粘土、矿产资源行为经常发生，致使大量耕地和国有矿产资源遭受严重破坏和流失，我们虽然采取强有力的查堵打击措施，但无奈势单力薄，总是疲于奔波，效果不佳。五是执法力量弱，我区每个中心所只有1-2名专职监察人员，却平均要管辖2-3个街道的违法用地。如涉及强制拆除时，基本上每次都遭到围攻、谩骂、甚至被殴打，难以执行到位。六是我们执法队伍，在面对执法困难和压力时，解决问题的思路不够宽，查处国土资源违法案件的办法不多，措施不够有力，尚有畏难情绪。

（九）队伍整体素质仍需提高。随着社会经济不断发展，国土资源管理出现了许多新情况、新问题，对队伍素质的要求也就越来越高，但目前还存在着忙于应付日常工作，轻于业务知识培训的现象，政策法规业务水平有待进一步提高；少数同志责任心、事业心、办事能力还不强，存在办事拖沓、催着办的现象，少数同志工作纪律有所松懈，违反效能等行为也有发生，服务意识有待于进一步确立。

三、下阶段工作的初步打算。

以经济可持续发展为中心，突出保护与保障、服务与管理这两条主线，着力推进依法行政，切实提高执法水平。

（一）边评议边整改，着力落实评议整改措施。我们将以此次行政执法评议为契机，根据区人大常委会交办的评议整改意见，结合自查的问题，再次召开系统干部职工动员大会，统一思想，提高认识，全面部署落实整改阶段工作。要对代表们的评议意见认真进行分类疏理，落实责任部门和责任人，逐项抓好整改落实，做到未评先改，边评边改，立说立改。通过评议和整改，进一步提高干部职工依法行政的意识，切实推进国土资源行政执法工作。

（二）树立国策观念，着力加大宣传教育力度。充分发挥各种宣传工具，创新机制，扩大范围，提高宣传效果，大力宣传国务院《关于深化改革严格土地管理的决定》、《关于加强土地调控有关问题的通知》、《物权法》等相关法律法规政策。建立和完善耕地保护和土地管理的责任制度，落实地方各级人民政府保护和合理利用土地责任，使广大干部群众进一步了解国土资源管理的新政策、新举措，切实增强其国土资源忧患意识、节约集约用地意识和法制意识。

（三）合理调整规划，着力加强基础管理工作。一是以土地利用总体规划的局部调整为契机，有效调整用地空间。借乡镇改街道这一行政区域调整的契机，局部调整土地利用总体规划，确保今后3年内全区基础设施、工业区块、招拍挂项目和农民建房的用地需求。二是严格按照土地利用总体规划实施用途管制，维护规划的权威性、严肃性。坚持“保重点、压一般、保近期、压远期”的原则，充分利用有限的用地指标。三是健全完善听证制度、公示制度和公众参与机制，进一步提高规划的透明度和科学性，增强规划的约束力和可操作性。

（四）转变利用方式，着力提高土地利用水平。盘活存量、转变土地利用方式，提高节约集约利用水平。一是严格建设用地审批，做好建设用地项目农转用的报批工作，并严格审核，突出项目报件的真实性和规范性。二是深化工业性用地公开招拍挂工作，增强工业用地招拍挂工作的计划性，规范设定用地条件，以市场调剂优化资源配置，并做到实行净地出让，加强批后监管，特别是如期开工完工和投产使用。三是严格把好项目准入关。要严格执行国土资源部、国家发改委的《限制用地项目目录》和《禁止用地项目目录》，优先考虑对我区经济转型升级有重大推动作用、投入产出水平高、指标利用率高的项目。四是切实解决具体项目转而不用、圈而不建、土地利用率低的问题，确保用地指标有效供给。五是盘活存量建设用地，加快处理未供地的新增建设用地，积极开展闲置、空闲地的专项整治，千方百计盘活存量土地。六是继续完善土地储备机制，充分发挥其作用。

（五）加大废弃矿山治理力度，着力保障生命财产安全。按照废弃矿山生态环境治理规划的要求，到2009年底全面完成30家废弃矿山的治理任务。继续做好地质灾害防治工作，保护人民群众的生命财产安全。认真执行地质灾害防治规划、地质灾害应急预案和防治方案，做好全区地质灾害重要隐患工程治理工作，重点要做好台汛期的地质灾害隐患点群众安全避让工作，执行好汛期明白卡、险情巡查、汛期值班、灾害速报等工作，确保台汛期各项防灾措施落实到位。

（六）采取堵疏结合，着力遏制违法用地歪风。继续贯彻落实“预防为主，防查结合”工作方针，进一步总结经验，创新土地执法监察工作机制。要加强同各镇、街道和有关部门的联系沟通，紧紧依靠各镇、街道和有关部门，及时制止打击违法行为，真正对违法用地行为起到威慑与防范的作用。要进一步加大执法力度，堵疏结合，严肃依法查处各类违法案件。根据区里的部署，今年在全区范围内开展了整治违法用地违法建设大行动，全面查处全区范围内单位或个人的违法用地和违法建设。要建立土地执法监察工作的长效管理机制，深化执法考核制度，加强对村居土地和规划管理、巡查和监督，实现国土资源管理秩序的明显好转。

（七）提高队伍素质，着力加强党风廉政建设。国土资源虽然实行了省以下垂直管理，但仍然是区政府的工作部门。我们要主动接受区委区政府的领导和区人大的监督，积极为我区经济社会和谐发展当好参谋提供优质高效的服务。我们要在全面理顺管理体制的基础上，化大力气抓好队伍建设，进一步落实党风廉政责任制，提高国土资源依法行政能力，为落实最严格的土地管理体制提供强有力的组织保障。要以党的“十七大”精神为指针，以人民群众满意不满意为标准，以党风廉政建设为保障，大力推进职能转变、职责到位、能力提高，结合行政执法评议和“作风建设年”活动，以评促改，整合管理资源，优化管理要素，着力解决国土资源队伍中存在的热点、难点问题，解决机关效能方面存在的突出问题，努力使广大干部职工在履行职责和改革创新上有新的突破，在服务质量和办事效率上有新的突破，在人民群众对国土资源部门的满意度上有新的突破。

各位领导，各位代表，通过行政执法评议自查工作，我们找出了一些问题和不足，并正在查纠落实措施。但对存在问题还未找准、找全，恳请你们对我们的执法工作和队伍建设多提宝贵的评议批评意见，帮助我们进一步认识不足、找准问题。我们将摆正位置，端正态度，虚心接受，切实整改，力促国土资源工作全面发展，上新台阶。

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