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公路养护五化工作计划 第1篇

为加强农村公路的管理和养护，保障农村公路完好畅通，更好地服务于新农村建设和农村经济社会发展，根据国家、省关于推进农村公路管理养护工作改革的规定和市《关于进一步做好安庆市农村公路管理养护工作的实施意见》文件精神，结合我区实际情况，特制定以下实施意见。

一、指导思想与工作目标

指导思想：全面贯彻落实科学发展观，坚持农村公路建设、管理、养护并重的原则，明确农村公路管理养护责任，建立稳定的农村公路养护资金筹集渠道，健全农村公路养护管理制度，加快农村公路管理养护体制改革进程。

工作目标：力争用3年左右时间，建立符合我区实际和要求的农村公路管理养护体制和运行机制，实行“县道县管、乡道乡管、村道村管”，做到“有路必养”、“有路必管”，实现农村公路管理养护的正常化和规范化，保障农村公路的安全畅通和正常使用。

二、农村公路管理养护职责

（一）区人民政府是本行政区域农村公路管理养护工作的责任主体，负责筹集农村公路日常养护资金和养护工程配套资金，保障市、区安排的养护工程计划实施，监督本行政区域内农村公路管理和养护工作，组织各乡镇人民政府做好农村公路及其设施的保护工作。

区交通职能部门负责全区农村公路的管理养护工作，制定全区农村公路管理养护实施细则，编制农村公路养护建议计划并按照批准的计划组织实施，监督各乡农村公路管理机构的管理养护工作，检查资金使用情况和养护质量，负责农村公路路政管理。

区发展改革部门参与审核农村公路管理养护工程计划，并对计划执行情况和农村公路管理养护体制改革工作进行指导。

各乡人民政府在区人民政府领导下，落实管养责任、机构人员和管养资金，开展本乡内乡村公路的管理养护工作，接受交通职能部门的行业指导和监督。

区财政部门负责筹集区级农村公路日常养护资金和养护工程配套资金，参与审核农村公路养护工程计划和工程补助资金计划，并对农村公路养护资金使用情况进行监督。

（二）区境内县道管理养护仍维持现状，由市郊县乡公路管理所负责，区交通职能部门积极配合。

（三）因严重自然灾害致使农村公路面临交通中断或严重损坏时，市郊县乡公路管理所、各乡镇人民政府和村委会应启动应急预案，组织人员和物资，完成各自区域内农村公路抢修任务，保障车辆行人安全通行。

三、农村公路养护范围及工作内容

养护范围：县道、乡道、村道。

工作内容：农村公路养护工作分为日常养护和养护工程。

日常养护包括：路面保洁，路肩、边坡修整，沿线设施维护，公路绿化修剪，疏通边沟、涵洞，路面病害处置等。

养护工程包括：水泥混凝土（沥青）路面、砂石路面改善及大中修工程、水毁修复，危桥改造、安保和示范路工程等。

四、农村公路养护资金标准和来源

（一）日常养护资金来源和标准

除境内县道管理仍维持现状外，区人民政府负责筹集农村公路日常养护资金。农村公路日常养护资金按照乡道每年2500元/公里，村道每年500元/公里的标准筹集安排，乡道区、乡按5:5比例分担，村道区、乡、村按3：3:4比例分担。

（二）养护工程资金标准和来源

农村公路养护工程资金由省人民政府交通主管部门按照县道每年每公里7000元、乡道每年每公里3500元、村道每年每公里1000元的标准统筹安排，不足部分由区人民政府负责筹集。

（三）区交通职能部门和各乡农村公路管理机构行政事业经费列入同级财政预算。

（四）农村公路管理养护资金应随着农村公路里程的增加和社会发展水平的提高逐步提高。各级财政要逐年加大投入，逐步改善农村公路路况，满足农村公路事业发展需要。

五、养护资金的使用与管理

（一）日常养护资金由区财政部门按预算拨付区交通职能部门。

（二）省人民政府交通主管部门拨付养护工程资金，由市人民政府交通主管部门根据批准的养护工程计划及工程进度拨付区人民政府交通职能部门，专项用于农村公路养护工程。

（三）农村公路养护资金必须专款专用、专户存储，接受上级交通主管部门的监督检查以及财政、审计部门的监督。

六、实行管养分离，推进养护市场化

（一）各乡要按照管理职责，落实专门管理人员，作为乡农村公路管理养护工作的执行机构。

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